訴願決定書

臺北市政府 102.03.27. 府訴一字第10209046800號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國 101年12月17日北市稽萬華字第 10132397400號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋：「主旨：關於行政程序法第48條第 4項
後段規定適用疑義......說明......二、查行政程序法第48條第 4項後段規定：『期間
之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。』細繹其立法意旨，係考量立法當
時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟目前行政機關已遵照『公務人員週休二
日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息日，故上開規定已無適用機會，如期間
之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定，以星期日之次日（星期一）為期間末
日。」
二、訴願人所有本市萬華區○○段○○小段○○地號持分土地（下稱系爭土地）原經原處分
機關所屬萬華分處（下稱萬華分處）核定按一般用地稅率課徵地價稅，嗣訴願人於民國
（下同） 101年11月13日向該分處申請系爭土地按自用住宅用地稅率課徵地價稅，經萬
華分處查得系爭土地之地上房屋本市萬華區○○路○○號係屬未辦保存登記之房屋，該
房屋之納稅義務人為○○○（已死亡），並非訴願人或其配偶、直系親屬，訴願人雖為
該屋之現住人，然其申請與土地稅法第 9條及同法施行細則第4條關於自用住宅用地之
規定不符，該分處乃以 101年11月15日北市稽萬華甲字第 10131211500號函復訴願人否
准所請。該函於101年 11月22日送達，訴願人不服，於 101年12月4日第1次向本府提起
訴願。嗣經原處分機關重新審查後，以其所屬分處係內部單位，倘欲對外作成行政處分
，應以原處分機關名義為之，乃以 101年12月17日北市稽萬華字第 10132397400號函通
知訴願人，並副知本府法務局，撤銷上開萬華分處101年11月15日北市稽萬華甲字第101
31211500號函及重為否准所請之處分。案經本府以原處分已不存在為由，以102年1月23
日府訴一字第 10209008400號訴願決定：「訴願不受理。」其間，訴願人對原處分機關
101年12月17日北市稽萬華字第10132397400號函仍表不服，於 102年1月22日第2次向本
府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、經查原處分機關101年12月17日北市稽萬華字第10132397400號函係於101 年12月20日送
達，有掛號郵件收件回執影本附卷可證，而該函於說明四已載明不服之訴願救濟期間及
收受訴願書之機關。又訴願人地址在臺北市，並無在途期間扣除問題；訴願人若對之不
服，應自行政處分達到之次日（即 101年12月21日）起30日內提起訴願。準此，本件訴
願人提起訴願之期間末日原為102年1月19日，因是日為星期六，依行政程序法第48條第
4項規定及法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋意旨，應以星期日之次日（星
期一）即 102年1月21日為期間末日。惟訴願人遲至102年1月22日始向本府提起訴願，
有貼有原處分機關收文條碼之訴願書在卷可憑，是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變
期間，原處分業已確定，揆諸首揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 102 年 3 月 27 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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