訴願決定書

臺北市政府 102.10.30. 府訴一字第10209159300號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人等 2人因地價稅事件，不服原處分機關民國102年8月13日北市稽北投字第 102468609
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
二、訴願人等 2人於民國（下同）101年11月2日以其等分別共有之本市北投區○○段○○小
段○○地號持分土地（101年9月10日自同地段○○地號逕為分割，土地使用分區為道路
用地【公共設施用地】；宗地面積為25平方公尺，權利範圍各為 1/2，下稱系爭土地）
係道路用地為由，向原處分機關所屬北投分處（下稱北投分處）申請免徵系爭土地之地
價稅，北投分處為查明系爭土地是否為法定空地及有無核發建造執照、使用執照，乃函
詢本市建築管理工程處（下稱建管處），經該處以101年11月26日北市都建照字第10183
319700號函查復，系爭土地係屬57工使字第xxxx號使用執照（56工營第xxxx號建造執照
）之建築基地。另經北投分處於 101年11月22日派員會同本府地政局人員現場勘查，發
現系爭土地係位於擋土牆上之雜木林。北投分處審認系爭土地不符合土地稅減免規則第
9條規定，乃以101年11月30日北市稽北投乙字第10131557500號函復訴願人等2人否准所
請，並核定系爭土地應自 102年起按公共設施用地稅率課徵地價稅。嗣訴願人等2人復
於101年12月17日經由本市議會向北投分處提出陳情，並請求退還67年至101年溢繳之地
價稅，北投分處乃再以101年12月20日北市稽北投乙字第10131746710號函詢建管處，經
該處以 101年12月26日北市都建照字第10171847500 號函復確認系爭土地係屬57工使字
第xxxx號使用執照之建築基地。北投分處復經由本府財政局向財政部賦稅署請示，經該
署以102年 5月27日臺稅財產字第10200074300號函復以，仍應依實際使用情況，依土地
稅法第19條及土地稅減免規則第 9條規定辦理。該處乃以102年7月16日北市稽北投乙字
第 10246747201號函復訴願人等2人，系爭土地不符土地稅減免規則第9條免徵地價稅規
定，應自 102年起按公共設施用地稅率課徵地價稅。訴願人等 2人不服，於102年7月25
日經由原處分機關向本府提起訴願。嗣經原處分機關重新審查後，以其所屬北投分處係
內部單位，倘欲對外作成行政處分，應以原處分機關名義為之，乃以 102年8月13日北
市稽北投字第 10246860900號函通知訴願人等 2人，並副知本府法務局，撤銷上開北投
分處102年7月16日北市稽北投乙字第 10246747201號函及重為處分，核定系爭土地仍應
自 102年起按公共設施用地稅率課徵地價稅。嗣經本府以原處分已不存在為由，以102
年 9月25日府訴一字第10209137200號訴願決定：「訴願不受理。」在案。其間，訴願
人仍不服原處分機關102年8月13日北市稽北投字第 10246860900號函，於102年8月26日
經由原處分機關向本府提起訴願。
三、嗣經原處分機關重新審查後，審認訴願人等2人業於101年11月29日將系爭土地買賣移轉
登記予他人，其等2人係申請退還67年至101年溢繳之地價稅，原處分顯有瑕疵，乃以10
2年10月1日北市稽北投字第10256596700號函通知訴願人等2人，並副知本府法務局，撤
銷上開102年8月13日北市稽北投字第 10246860900號函及重為處分，否准退還67年至 1
01年溢繳地價稅之申請。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸前揭規定
，自無訴願之必要。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第6 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 102 年 10 月 30 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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