訴願決定書

臺北市政府 103.06.25. 府訴一字第10309082300號訴願決定書訴願人 ○○○即○○補習班
送達代收人：○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因違反使用牌照稅法事件，不服原處分機關民國103年2月21日北巿稽法甲字第103300
16300 號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有車牌號碼xx-xxxx自用小客車（排氣量2,799cc，下稱系爭車輛），因滯欠民國（
下同） 101年使用牌照稅，亦未向交通管理機關申報停止使用，嗣經原處分機關所屬大安分
處（下稱大安分處）查獲系爭車輛仍有使用公共道路（於 101年12月25日停放於本巿信義區
○○路編號第○○號停車格）之情事，原處分機關乃依使用牌照稅法第28條第1項規定，以1
02年7月8日北市稽法乙字第10231994400號裁處書，按訴願人所欠繳系爭車輛101年使用牌照
稅額計新臺幣（下同）1萬5,210元處訴願人 1倍罰鍰計1萬5,210元。訴願人不服，申請復查
，經原處分機關以 103年2月21日北巿稽法甲字第10330016300號復查決定：「復查駁回。」
該復查決定書於 103年 2月25日送達，訴願人仍不服，於103年3月27日經由原處分機關向本
府提起訴願，4月16日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按使用牌照稅法第2條第1款規定：「本法用辭之定義如左：一、公共水陸道路：指公共
使用之水陸交通路線。」第3條第1項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用
、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使
用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」第10條規定：「使用
牌照稅於每年四月一日起一個月內一次徵收。但營業用車輛按應納稅額於每年四月一日
及十月一日起一個月內分二次平均徵收。主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使
用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人，並將各類交通工具應納之稅額及徵稅起
迄日期分別公告之。」第13條規定：「交通工具所有人或使用人對已領使用牌照之交通
工具，不擬使用者，應向交通管理機關申報停止使用，其已使用期間應納稅額，按其實
際使用期間之日數計算之......交通工具未經所有人或使用人申報停止使用者，視為繼
續使用，仍應依法課徵使用牌照稅。」第28條第 1項規定：「逾期未完稅之交通工具，
在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額一倍之罰鍰，
免再依第二十五條規定加徵滯納金。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段、第2項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」「
對於機關、法人、非法人之團體之代表人或管理人為送達者，應向其機關所在地、事務
所或營業所為之。但必要時亦得於會晤之處所或其住居所行之。」第73條第 1項規定：
「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇
人或應送達處所之接收郵件人員。」
財政部96年 6月6日臺財稅第09604523490號函釋：「車輛所有人被查獲未稅行駛公共道
路，違反使用牌照稅法第28條第 1項規定處罰時，其罰鍰按查獲違規行為時未徵起之稅
額計算。」
二、本件訴願理由略以：訴願人因經營不善等緣故積欠房租，經房東向法院聲請強制執行，
於101年4月26日強制訴願人遷離經營地點，復由臺北巿政府教育局以101年6月21日北巿
教社字第10139164400號函撤銷訴願人之立案許可，致當時無法收到101年度使用牌照稅
繳款書，訴願人未能及時繳納，絕非惡意或故意，請審酌體恤民情，撤銷裁罰處分。
三、查訴願人所有系爭車輛101年使用牌照稅為1萬5,210元，開徵期間自101年 4月1日至4月
30日止，訴願人未於期限內繳納，大安分處乃辦理催繳展延繳納期限自 101年 7月23日
至8月22日止，惟訴願人逾期仍未繳納。嗣經該分處查得訴願人業經本府教育局以101年
6月21日北巿教社字第10139164400號函撤銷其立案許可，乃再次展延繳納期限自101年1
0月11日起至101年11月10日止，該繳款通知書經原處分機關於101年9月26日送達，滯納
期間（30日）之屆滿日期為 101年12月10日。訴願人逾期仍未繳納系爭車輛 101年使用
牌照稅，亦未向交通管理機關申報停止使用，復經查獲系爭車輛於 101年12月25日仍使
用公共道路，有原處分機關使用牌照稅補發繳款書、送達證書、本府教育局 101年6月2
1日北巿教社字第10139164400號函、車輛檢查違反使用牌照稅法案件舉發單、汽車車籍
查詢、汽車異動歷史查詢、徵銷資料查詢、徵銷明細檔、稅籍主檔查詢畫面及戶政連線
戶籍資料等影本附卷可稽。是原處分機關依使用牌照稅法第28條第 1項規定，處訴願人
應納稅額1倍罰鍰計1萬5,210元，自屬有據。
四、至訴願人主張其遭法院強制執行遷離經營地點，且經本府教育局撤銷其立案許可，以致
無法收到繳款書，未能及時繳納，絕非惡意或故意云云。查上開 101年使用牌照稅繳款
書，訴願人未於開徵期間（自101年4月1日起至4月30日止）繳納，經大安分處辦理展延
繳納期限至 101年8月22日，並依行政程序法第68條第1項、第72條第2項及73條第1項規
定，將繳款書交郵政機關按訴願人營業地址（本巿大安區○○路○○段○○號）寄送，
於 101年7月3日由上開地址大廈管理委員會管理人員蓋收發章及簽名收受。嗣經大安分
處查得訴願人業經本府教育局以101年 6月21日北巿教社字第10139164400號函撤銷其立
案許可，大安分處遂再展延繳納期限至 101年11月10日，並依上開規定將繳款書改按訴
願人戶籍地址（新北巿新店區○○○街○○號）寄送，於101年9月26日由上開地址大廈
管理委員會管理人員蓋收發章及簽名收受，有戶政連線戶籍資料及原處分機關送達證書
影本附卷可稽，已生合法送達效力，惟訴願人遲至 102年3月7日始繳納完竣。是訴願人
逾期未繳納 101年使用牌照稅，亦未向交通管理機關申報停止使用，於滯納期滿後仍使
用公共道路經查獲，原處分機關依使用牌照稅法第28條第 1項規定裁罰，並無違誤。訴
願主張，尚難憑採。從而，原處分機關復查決定駁回復查申請，揆諸前揭規定及函釋意
旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員劉成焜
中華民國 103 年 6 月 25 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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