訴願決定書

臺北市政府 103.12.03. 府訴一字第10309153700號訴願決定書訴願人 ○○○
送達代收人 ○○○會計師
訴願人因土地增值稅事件，不服臺北市稅捐稽徵處松山分處民國103年 9月4日北市稽松山甲
字第 10348321300號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
二、被繼承人○○○【即訴願人父，民國（下同）102年3月29日死亡）】於100年6月20日以
其所有本市松山區○○段○○小段○○地號土地【宗地面積 360平方公尺，權利範圍全
部，土地使用分區為公園用地（公共設施用地），下稱系爭土地】自益信託登記予受託
人○○○，受託人○○○旋於同年 9月26日立約出售予案外人○○股份有限公司，並於
同日向臺北市稅捐稽徵處所屬松山分處（下稱松山分處）申報系爭土地之移轉現值，然
未申請公共設施保留地免徵土地增值稅。松山分處乃核定系爭土地按一般用地稅率課徵
土地增值稅新臺幣1,806萬5,256元，並經受託人○○○於 100年10月28日完納在案。嗣
受託人○○○以系爭土地應免徵土地增值稅為由申請復查，經臺北市稅捐稽徵處以 101
年2月20日北市稽法甲字第10130352100號復查決定：「復查駁回。」在案。嗣被繼承人
○○○於102年3月29日死亡，由訴願人等繼承其遺產。訴願人於103年8月22日主張系爭
土地為公共設施保留地，於100年9月26日立約出售係未被徵收前所為之移轉，應有土地
稅法第39條第 2項免徵土地增值稅規定之適用，申請退還誤繳之土地增值稅。經松山分
處以103年9月4日北市稽松山甲字第10348321300號函復，信託土地移轉時，土地增值稅
之納稅義務人為受託人○○○，訴願人申請退還溢繳土地增值稅顯不適格。又系爭土地
經本府公告之都市計畫載明土地取得方式為「以都市計畫容積移轉方式辦理移出容積」
，不符財政部87年8月15日臺財稅第871959943號函釋得免徵土地增值稅之規定。該函於
103年 9月9日送達。訴願人不服，於103年9月15日向本府提起訴願。
三、嗣經臺北市稅捐稽徵處重新審查後，以其所屬松山分處係內部單位，倘欲對外作成行政
處分，應以臺北市稅捐稽徵處名義為之，乃以103年10月2日北市稽松山甲字第10348490
400號函通知訴願人，並副知本府法務局，撤銷上開松山分處103年9月4日北市稽松山甲
字第 10348321300號函及重為處分。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆
諸前揭規定，自無訴願之必要。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 6款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員蔡立文（代理）
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 103 年 12 月 3 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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