訴願決定書

臺北市政府 104.09.24. 府訴一字第10409127900號訴願決定書訴願人 ○○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國104年 6月23日北市稽中南甲字第10442376800號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人【原姓名○○○，民國（下同） 102年7月4日改名】所有本市中山區○○段○○小段
○○地號持分土地（宗地面積383平方公尺，權利範圍269/10000；下稱系爭土地，其所有地
上房屋門牌號碼：本市中山區○○○路○○巷○○號○○樓之○○，下稱系爭房屋），訴願
人前於 103年7月7日申請按自用住宅用地稅率課徵地價稅。經原處分機關審認符合土地稅法
第9條規定，乃以103年7月7日北市稽中南甲字第10342390000號函核定系爭土地自103年起適
用自用住宅用地稅率課徵地價稅在案。嗣經查得系爭房屋自103年9月26日起無訴願人或其配
偶、直系親屬辦竣戶籍登記，系爭土地已不符自用住宅用地之要件，原處分機關乃以104年6
月23日北市稽中南甲字第10442376800號函，核定系爭土地應自104年起改按一般用地稅率課
徵地價稅。該函於104年 7月2日送達，訴願人不服，於104年7月6日向本府提起訴願，7月30
日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地稅法第 3條第1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有
權人。」第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬
於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第16條第 1項規定：「地價
稅基本稅率為千分之十 ......。」第17條第1項規定：「合於左列規定之自用住宅用地
，其地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。二、非都市土地面
積未超過七公畝部分。」第41條規定：「依第十七條及第十八條規定，得適用特別稅率
之用地，土地所有權人應於每年（期）地價稅開徵四十日前提出申請，逾期申請者，自
申請之次年期開始適用。前已核定而用途未變更者，以後免再申請。適用特別稅率之原
因、事實消滅時，應即向主管稽徵機關申報。」
財政部80年5月25日臺財稅第801247350號函釋：「（一）依土地稅法第17條及第18條規
定，得適用特別稅率之用地，於適用特別稅率之原因、事實消滅時，應自其原因、事實
消滅之次期起恢復按一般用地稅率課徵地價稅......。」
二、本件訴願理由略以：系爭房屋原設戶籍之訴願人女兒○○○係被拐誘遷出。
三、查訴願人所有系爭土地原經原處分機關核定自 103年起按自用住宅用地稅率課徵地價稅
在案。嗣經查得系爭房屋自103年9月26日起，並無訴願人或其配偶、直系親屬設立戶籍
，有戶政連線全戶戶籍資料、全戶除戶資料、遷徙紀錄資料及地籍資料查詢等影本附卷
可稽。是原處分機關核定系爭土地已不符土地稅法第 9條自用住宅用地之要件，應自10
4年起改按一般用地稅率課徵地價稅，自屬有據。
四、至訴願人主張系爭房屋原設戶籍之訴願人女兒○○○係被拐誘遷出云云。按土地稅法第
9 條規定所稱自用住宅用地，係指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登
記，且無出租或供營業用之住宅用地。次按土地稅法第 16條第1項規定，地價稅基本稅
率為千分之十，惟合於土地稅法第17條第 1項規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之
二計徵。是自用住宅用地稅率屬稅捐稽徵法上之特別稅率。適用特別稅率之原因、事實
消滅時，應即向主管稽徵機關申報，並應自其原因、事實消滅之次期起恢復按一般用地
稅率課徵地價稅。此揆諸同法第41條第 2項及財政部80年5月25日臺財稅第801247350號
函釋意旨自明。經查本件系爭房屋原有訴願人次女○○○於 103年7月7日設立戶籍，嗣
於103年9月26日遷出戶籍。是系爭房屋自103年9月26日起已無訴願人或其配偶、直系親
屬設立戶籍，原適用特別稅率之原因事實消滅，已不符自用住宅用地之要件。系爭土地
自103年9月26日起，適用特別稅率之原因事實既已消滅，應自次期即 104年起改按一般
用地稅率課徵地價稅。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規
定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 104 年 9 月 24 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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