訴願決定書

臺北市政府 106.02.23. 府訴一字第10600029200號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
送達代收人 ○○○律師
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因105年房屋稅事件，不服原處分機關民國 105年11月23日北市稽法乙字第105307562
00號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人所有本市南港區○○○路（下同）○○號○○樓、○○樓及○○號○○樓至○○
樓、○○樓等6戶房屋（下稱系爭6戶房屋），坐落基地所興建之1幢1棟地上18層、地下
3層共41戶之建築物，領有臺北市政府都市發展局民國（下同） 104年4月29日核發之10
4 使字第xxxx號使用執照，該等建築物之構造種類為鋼骨RC造，用途為集合住宅。原處
分機關依本府103年 2月11日府財稅字第10330000500號函公告之「臺北市35層以下房屋
構造標準單價表（103年7月起適用）」、「臺北市房屋標準價格及房屋現值評定作業要
點」（下稱評定作業要點）、「臺北市房屋街路等級調整率評定表」及「臺北市房屋街
路等級調整率表」等規定，按系爭房屋坐落地點之街路等級調整率（即路段率）140%核
計系爭6戶房屋之房屋構造標準單價，核定105年房屋現值。
二、嗣原處分機關依房屋稅條例第 5條第1項及臺北市房屋稅徵收自治條例第4條第 1項等規
定，按系爭 6戶房屋實際使用情形，依非自住之其他住家用房屋稅率3.6％課徵105年房
屋稅為新臺幣（下同）125萬3,688元。訴願人不服，第 1次申請復查。經南港分處重新
審查，查認訴願人系爭 6戶房屋，已先後於105年6月2日及6日分別移轉予地樺營造事業
股份有限公司及○○○，是自105年6月起納稅義務人應為承受人。原處分機關乃以 105
年8月16日北市稽南港乙字第10549972400號函，重新核定訴願人系爭6戶房屋105年房屋
稅應課徵11個月，應納稅額為114萬 9,214元，並退還訴願人溢繳稅款10萬4,474元（利
息另計）。該函於 105年8月18日送達，訴願人仍不服，於105年10月3日第2次申請復查
。經原處分機關審認訴願人已逾30日之法定期間申請復查，乃以 105年11月23日北市稽
法乙字第10530756200號復查決定：「復查不受理。」該復查決定書於105年11月25日送
達，訴願人不服，於 105年12月13日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關
檢卷答辯。
理由
一、按稅捐稽徵法第35條第1項第2款規定：「納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應
依規定格式，敘明理由，連同證明文件，依下列規定，申請復查：......二、依核定稅
額通知書所載無應納稅額或應補徵稅額者，應於核定稅額通知書送達之翌日起三十日內
，申請復查。......」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項前段規
定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「
於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」
二、本件訴願理由略以：訴願人系爭房屋係於 100年4月7日取首次掛號並取得建造執照，惟
臺北市政府於 103年2月11日修正之評定作業要點第2點規定，係屬行政規則，竟增加母
法房屋稅條例第11條所無之限制，逕將變更後之房屋標準價格及房屋現值評定規定一體
適用於103年8月1日（按103年7月1日）起「取得使用執照」之新房屋，直接對先前即取
得建造執照並興建即將完工之房屋產生溯及既往之效果，且修正後之法規未設有過渡期
間，該點規定違反信賴保護原則、授權明確性原則、法律保留原則、不溯及既往原則及
租稅法定主義。
三、按納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應於核定稅額通知書送達之翌日起30日內
，依規定格式，敘明理由，連同證明文件，申請復查，為稅捐稽徵法第35條第1項第2款
所明定。經查，原處分機關以105年 8月16日北市稽南港乙字第10549972400號函，核定
訴願人系爭房屋105年房屋稅之應納稅額為114萬9,214元，並退還訴願人溢繳稅款10萬4
,474元（利息另計）。該函於105年8月18日送達，有該址大樓管理委員會及管理員簽名
之掛號郵件收件回執影本附卷可稽。訴願人如不服，應於核定稅額通知書送達之翌日（
105年8月19日）起30日內申請復查，期間之末日原為105年9月17日，因是日為星期六，
依行政程序法第48條第 4項規定，應以星期日之次日（星期一）即105年9月19日代之，
惟訴願人遲至105年10月3日始向原處分機關申請復查，有貼有原處分機關收文日期條碼
之復查申請書影本在卷可憑。是訴願人提出復查申請，已逾30日之法定不變期間，顯不
合法。從而，原處分機關以程序不合為由復查決定不予受理，揆諸前揭規定，並無不合
，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
中華民國 106 年 2 月 23 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

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