訴願決定書

臺北市政府 107.03.16. 府訴一字第10709070400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國 106年12月4日北市稽中正甲字第10638362500號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有本市中正區○○段○○小段○○地號土地（宗地面積100平方公尺，權利範圍1/5
，下稱系爭土地；其所有地上建物門牌為本市中正區○○街○○號○○樓，權利範圍全部，
下稱系爭房屋），前經原處分機關核定按一般用地稅率課徵地價稅在案。嗣訴願人於民國（
下同） 106年11月30日向原處分機關所屬中正分處（下稱中正分處）申請系爭土地按自用住
宅用地稅率課徵地價稅。經中正分處查得系爭土地並無訴願人或其配偶、直系親屬辦竣戶籍
登記。原處分機關爰以 106年12月4日北市稽中正甲字第10638362500號函復訴願人，系爭土
地仍應按一般用地稅率課徵地價稅。該函於106年12月7日送達，訴願人不服，於 106年12月
29日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地稅法第 3條第1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有
權人。」第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬
於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地價
之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」第 16條第1項規定：「
地價稅基本稅率為千分之十。土地所有權人之地價總額未超過土地所在地直轄市或縣（
市）累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收……。」第17條第1項第1款規定：「合
於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公
畝部分。」
財政部 85年1月5日臺財稅第842159474號函釋：「主旨：○君所有土地經核准按自用住
宅用地稅率課徵地價稅後，因故遷出戶籍，核與土地稅法第 9條規定不符，雖實際居住
該地，仍應依規定改按一般用地稅率課徵地價稅。說明：二、依土地稅法第 9條規定，
自用住宅用地之認定，應以土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且
無出租或供營業用之住宅用地為準。……至於地價稅是否依自用住宅用地稅率課徵，依
照首揭法條規定，自應以土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記為要件
。」
二、本件訴願理由略以：訴願人父親○○○原設籍系爭土地上之系爭房屋內，嗣於 92年1月
10日死亡。訴願人祖母因過度傷心，不准任何親人將戶籍遷入系爭房屋。系爭房屋係由
訴願人自住使用，並無出租或供營業用之情形，應合於土地稅法第 9條規定，請撤銷原
處分。
三、查訴願人於 106年11月30日向中正分處申請系爭土地按自用住宅用地稅率課徵地價稅。
經中正分處查得系爭土地並無訴願人或其配偶、直系親屬辦竣戶籍登記，有臺北市不動
產數位資料庫 -地籍資料查詢土地標示部、所有權部及建物標示部資料查詢、財政資訊
中心 -戶政查調傳輸狀態查詢畫面、全戶戶籍及全戶除戶等資料影本附卷可稽。是原處
分機關審認系爭土地不符土地稅法第 9條自用住宅用地之要件，乃核定系爭土地仍應按
一般用地稅率課徵地價稅。原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭房屋係由訴願人自住使用，並無出租或供營業用之情形，應合於土地
稅法第 9條規定云云。按自用住宅用地指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣
戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地；為土地稅法第 9條所明定。查本件訴願人
於 92年5月22日因繼承登記取得系爭土地，惟系爭土地並無訴願人或其配偶、直系親屬
辦竣戶籍登記，已如前述。是系爭土地自不符土地稅法第 9條自用住宅用地之規定。縱
如訴願人主張，其實際居住於系爭房屋，惟參酌前揭財政部 85年1月5日臺財稅第84215
9474號函釋意旨，地價稅是否依自用住宅用地稅率課徵，自應以土地所有權人或其配偶
、直系親屬於該地辦竣戶籍登記為要件。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為
處分，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉建宏
中華民國 107 年 3 月 16 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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