訴願決定書

臺北市政府 114.11.12 府訴一字第 1146088302 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關民國 114 年 7 月 29 日北市稽法乙字第 1
143000762 號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 18 條規定
：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提
起訴願。」第 77 條第 3 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不
受理之決定：……三、訴願人不符合第十八條之規定者。」
二、訴願人與案外人○○○（下稱○君）等 2 人分別共有建物門牌本市大安區○○
○路○○段○○之○○、○○之○○號房屋〔該 2 門牌房屋於民國（下同）
112 年 9 月 23 日辦竣合併登記為本市大安區○○段○○小段○○建號，建物
總面積為 115.85 平方公尺；訴願人權利範圍為 4,791／10,000，持分面積 57.
6 平方公尺；○君權利範圍為 5,029／10,000，持分面積 58.3 平方公尺；下稱
系爭房屋）。訴願人與案外人○君於上開 2 房屋辦竣合併登記後，以 112 年
10 月 2 日房屋合併申請書向原處分機關所屬大安分處（下稱大安分處）申請
原 2 房屋稅籍合併，經原處分機關依財政部賦稅署 104 年 3 月 6 日臺稅
財產字第 10304650430 號函釋意旨，審認訴願人與○君尚未至戶政機關申請門
牌併編，乃以 112 年 10 月 5 日北市稽大安甲字第 1125309087 號函復訴願
人及○君所請歉難辦理。是訴願人及案外人○君就其等共有系爭房屋之持分面積
仍為不同房屋稅籍。
三、嗣訴願人與案外人○君以 114 年 4 月 7 日房屋使用申報書，向大安分處申
報系爭房屋已打通合併為 1 戶 1 建號，出租作為餐廳使用，營業用房屋依法
不應計入全國總戶數徵稅，系爭房屋為面對後巷○○巷○○弄及大樓停車場，其
房屋街路調整率應依改制前行政法院 83 年度判字第 1630 號確定判決要旨，不
應以○○○路○○段調整率認定評值，而應依後巷○○弄調整率評值核課房屋稅
，並請大安分處發給系爭房屋之評值證明。經原處分機關以 114 年 4 月 10
日北市稽大安甲字第 1145303373B 號函（下稱 114 年 4 月 10 日函）檢送
○○之○○號房屋 114 年課稅明細表（按：課稅面積為訴願人持分面積）予訴
願人。案經原處分機關依房屋稅條例第 5 條第 1 項第 2 款及臺北市房屋稅
徵收自治條例第 4 條第 1 項第 2 款規定，核定訴願人共有系爭房屋持分面
積 57.6 平方公尺之 114 年房屋稅（課稅所屬期間自 113 年 7 月至 114
年 6 月）按營業用稅率 3％課徵新臺幣 1 萬 3,203 元。案外人○君不服其
就系爭房屋持分面積之 114 年房屋稅核定稅額處分（按：課稅面積為案外人○
君持分面積），申請復查，經原處分機關以 114 年 7 月 29 日北市稽法乙字
第 1143000762 號復查決定（下稱復查決定）：「復查駁回。」訴願人不服原處
分機關 114 年 7 月 29 日復查決定，於 114 年 8 月 15 日向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯。
四、按不服行政處分循訴願程序謀求救濟之人固包括利害關係人，然所謂利害關係乃
指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。查本件原處分機關
114 年 7 月 29 日復查決定之申請人為案外人○君，並非訴願人。經查訴願人
與案外人○君雖分別共有系爭房屋，惟其等 2 人之 114 年房屋稅核定稅額處
分，係原處分機關分別依其等持分面積核課，為不同房屋稅籍、不同稅額之處分
，並有其等 2 人之 114 年房屋稅主檔查詢影本在卷可稽。是本件 114 年 7
月 29 日復查決定係原處分機關就案外人○君不服其共有系爭房屋持分面積 58.
3 平方公尺部分之 114 年房屋稅核定稅額處分（納稅義務人為○君），提起復
查，所為之復查決定；則訴願人就案外人○君之 114 年 7 月 29 日復查決定
，應僅涉及經濟上或事實上之利害關係，尚難認其因 114 年 7 月 29 日復查
決定致其權利或法律上利益受到侵害，自難認其與該復查決定有法律上之利害關
係，應屬當事人不適格。是訴願人遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之
所許。
五、至訴願人不服原處分機關就其共有系爭房屋持分面積 57.6 平方公尺部分之 114
年房屋稅核定稅額處分部分，業經本府以 114 年 10 月 28 日府訴一字第 114
6086730 號函移請原處分機關依復查程序辦理，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 3 款，決
定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 114 年 11 月 12 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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