訴願決定書

臺北市政府87.11.11. 府訴字第八七０六八九六三０一號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
右訴願人因違反營業稅法事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依法決定
如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人未依規定申請營業登記，擅自於八十六年二月至十二月二十九日止，經營○○
卡拉ＯＫ，案經本府警察局中山分局查獲後，函移原處分機關依法審理核定訴願人未辦登記
擅自營業，銷售額計新臺幣（以下同）九九０、０００元，應補徵營業稅九、九○○元（訴
願人業於八十七年四月十五日繳納），並按所漏稅額處三倍罰鍰計二九、七○○元。訴願人
對上開罰鍰處分不服，申請復查，經原處分機關以八十七年七月二十八日北市稽法乙字第八
七一三八三八八○○號復查決定：「復查駁回」，上開決定書於八十七年八月六日送達，訴
願人仍表不服，於八十七年八月二十日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按營業稅法第二十八條前段規定：「營業人之總機構及其他固定營業場所，應於開始營
業前，分別向主管稽徵機關申請營業登記。」第四十三條第一項第三款規定：「營業人
有左列情形之一者，主管稽徵機關得依照查得之資料，核定其銷售額及應納稅額並補徵
之......三、未辦妥營業登記，即行開始營業，或已申請歇業仍繼續營業，而未依規定
申報銷售額者。」第四十五條前段規定：「營業人未依規定申請營業登記者，除通知限
期補辦外，處一千元以上一萬元以下罰鍰。」第五十一條第一款規定：「納稅義務人，
有左列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處一倍至十倍罰鍰，並得停止其營業：
一、未依規定申請營業登記而營業者。」
稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規定，未依規定申請營業登記而營業者，經第一次
查獲，按所漏稅額處三倍罰鍰。但於裁罰處分核定前已補辦營業登記，並已補繳稅款及
以書面承認違章事實者，處二倍罰鍰。
二、本件訴願理由略謂：
本人依北市稽中南甲字第八七九０八八一三號函向原處分機關中南分處（以下簡稱中南
分處）書面承認違章事實，原處罰鍰倍數三倍可減輕為二倍，並於八十七年四月十五日
繳交營業稅款，又本人是在繳交稅款後才收到中南分處裁罰處分通知，並未知何日是中
南分處裁罰處分核定日，請從輕發落。
三、卷查訴願人上開違章事實，有本府警察局中山分局八十六年十二月三十一日北市警中分
一字第八六六三○九四三○○號函及所附圓山所臨檢紀綠表影本、中南分處八十七年一
月十四日北市稽中南（甲）字第八七○○○四三四○○號調查函及訴願人八十七年三月
二日出具聲明書各乙份附卷可稽；且為訴願人所不否認，違章事證明確，洵堪認定。至
訴願人主張在繳交稅款後才收到中南分處裁罰處分核定通知，並未知何日是中南分處裁
罰處分核定日乙節，按中南分處前以八十七年三月九日北市稽中南甲字第八七九○八八
一三號函通知訴願人，文內即已載明：「說明二、貴公司......如於裁罰處分核定前已
補報補繳稅款......可減輕處二倍之罰鍰。三、貴公司如願減輕處罰倍數，請於文到七
日內，至本分處洽辦。」且訴願人於訴願書中亦承認有收到上開號函，則訴願人未依上
開號函內容，於七日內至中南分處洽辦，迨中南分處於八十七年四月十四日作成裁罰處
分核定，並同日以北市稽中南甲字第八七九一二○五七號函檢送處分書、罰鍰繳款書後
始於同年月十五日繳納應補徵稅款，自無首揭裁罰金額或倍數參考表按較低倍數處罰規
定之適用，是訴願人執此請求，委難憑採。從而原處分機關所為之處分，揆諸首揭規定
，並無不合，應予維持。
四、據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張富美
委員黃茂榮
委員鄭傑夫
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王清峰
委員黃昭元
委員陳明進
委員王惠光
中華民國八十七年十一月十一日
市長陳水扁請假
副市長林嘉誠代行
訴願審議委員會主任委員張富美決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
政部提起再訴願，並抄副本送本府。
（財政部地址：臺北市愛國西路二號）

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