訴願決定書

臺北市政府 91.01.23. 府訴字第０九０一七四一八七０一號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
右訴願人因補徵八十五年至八十九年地價稅事件，不服原處分機關九十年九月十二日北
市稽法乙字第九０六三六０三七００號復查決定，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有本市松山區○○段○○之○○地號持分土地（建物門牌：臺北市○○街○
○巷○○號○○樓）原係按自用住宅用地稅率課徵地價稅。嗣經原處分機關松山分處查獲訴
願人本人、配偶及其直系親屬自七十九年七月十四日起，即未於該地辦竣戶籍登記，因系爭
土地已不符合自用住宅用地規定，應自次期起恢復按一般用地稅率課徵地價稅。松山分處乃
以九十年六月八日北市稽松山乙字第九０六一六八七三００號書函通知訴願人補徵系爭土地
八十五年至八十九年差額之地價稅，共計新臺幣五０、五八五元。訴願人不服，申請復查，
經原處分機關以九十年九月十二日北市稽法乙字第九０六三六０三七００號復查決定：「復
查駁回」。訴願人仍不服，於九十年十月八日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到
府。
理由
一、按土地稅法第九條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親
屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」
稅捐稽徵法第二十一條第一項第二款規定：「稅捐之核課期間，依左列規定......二、
依法應由納稅義務人實貼之印花稅，及應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課
徵之稅捐，其核課期間為五年。
」第二十二條第四款規定：「前條第一項核課期間之計算，依左列規定......四、由稅
捐稽徵機關按稅籍底冊或查得資料核定徵收之稅捐，自該稅捐所屬徵期屆滿之翌日起算
。」
財政部八十年五月二十五日臺財稅第八０一二四七三五０號函釋：「......說明......
二、......『（一）依土地稅法第十七條及第十八條規定，得適用特別稅率之用地，於
適用特別稅率之原因、事實消滅時，應自其原因、事實消滅之次期起恢復按一般用地稅
率課徵地價稅。』......」
二、本件訴願理由略謂：查訴願人原設籍於本市○○街○○巷○○號○○樓之建物，且依法
申請為自用住宅用地並經核准，乃原處分機關不爭之事實，嗣訴願人因故將戶籍遷往目
前之住居，然訴願人之長女因工作緣故仍一直居住於本市○○街○○巷○○號○○樓之
住處，且訴願人之長女並未隨訴願人遷居於本市○○街○○巷○○弄○○號○○樓之住
處，是以，訴願人所為與法並無不符，故訴願人並未有任何漏稅不法之意圖。縱令訴願
人將戶籍已遷往他處，事實上本市○○街○○巷○○號○○樓之處所仍有訴願人之配偶
或其直系親屬居住，依土地稅法之立法精神亦應准許訴願人繼續以自用住宅用地稅率課
徵地價稅。
三、卷查本件訴願人及其配偶、直系親屬，自七十九年七月十四日起，即未於系爭本市松山
區○○段○○之○○地號持分土地（建物門牌：臺北市○○街○○巷○○號○○樓）辦
竣戶籍登記，有戶口名簿影本附卷可稽，亦為訴願人所不否認，原處分機關松山分處據
以補徵八十五年至八十九年差額地價稅，洵屬有據。至訴願人稱其直系親屬仍居住於系
爭土地上之房屋，仍應按自用住宅用地稅率課徵地價稅乙節，查「自用住宅用地」，依
前揭土地稅法第九條規定，係指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記
，且無出租或供營業用之住宅用地。本件訴願人或其配偶、直系親屬於七十九年七月十
四日起遷出系爭土地，則即便其直系親屬仍居住於系爭土地上之房屋，該系爭土地已不
符合自用住宅用地之要件，訴願人之主張，不足採據。從而，原處分機關松山分處原核
定補徵稅額，原處分機關復查決定遞予維持，揆諸首揭規定及財政部函釋意旨，並無不
合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年一月二十三日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。

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