訴願決定書

臺北市政府 92.12.26. 府訴字第０九二二七六六四一００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
右訴願人因稅捐保全事件，不服原處分機關松山分處九十二年七月十五日北市稽松山乙
字第０九二九０一００九００號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人因欠繳房屋稅、地價稅（含滯納金）計新臺幣（以下同）三０八、七二五元，
經原處分機關松山分處依稅捐稽徵法第二十四條第一項規定，以九十二年七月十五日北市稽
松山乙字第０九二九０一００九０一號函請本市松山地政事務所，就訴願人所有本市松山區
○○○路○○號五樓房屋（權利範圍：二十六分之一）不得為移轉或設定他項權利，並以同
日期之北市稽松山乙字第０九二九０一００九００號函通知訴願人。訴願人不服該稅捐保全
處分，於九十二年八月十九日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到
府。
理由
一、本件提起訴願之日期（九十二年八月十九日）距原處分書發文日期（九十二年七月十五
日）雖已逾三十日，惟原處分機關未查告原處分書送達日期，訴願期間無從起算，自無
訴願逾期問題；又本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，仍應視為原
處分機關所為之處分，合先敘明。
二、按稅捐稽徵法第二十四條第一項前段規定：「納稅義務人欠繳應納稅捐者，稅捐稽徵機
關得就納稅義務人相當於應繳稅捐數額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項
權利。」第四十九條前段規定：「滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等，
除本法另有規定者外，準用本法有關稅捐之規定。」
財政部六十五年十二月三十一日臺財稅第三八四七四號函釋：「稅捐稽徵法第二十四條
規定，旨在稅捐之保全，故該條第一項所稱『納稅義務人欠繳應納稅捐者』一語，係指
依法應由納稅義務人繳納之稅捐，未於規定期限內繳納者之謂。」
三、本件訴願理由略謂：
原處分書所載訴願人欠繳八十九年至九十二年應納稅捐計三０八、七二五元，訴願人不
服，不知道稅額明細為何，請求告知。
四、按稅捐稽徵法第二十四條為稅捐保全之規定，其第一項在防止納稅義務人以移轉不動產
所有權或設定扺押權等規避稅捐執行，故以限制登記之法，以收釜底抽薪之效。凡納稅
義務人依法應納之稅捐，未於規定期限內繳納者，即屬其欠繳應納稅捐，並不以其稅捐
已稽徵確定為必要；稅捐稽徵機關自得就其相當於應繳稅捐數額之財產，通知有關機關
，不得為移轉或設定他項權利，乃稅捐稽徵之保全程序；同法第四十九條前段則明定，
罰鍰等除該法另有規定者外，準用有關稅捐之規定。經查訴願人因欠繳房屋稅、地價稅
（含滯納金）計新臺幣（以下同）三０八、七二五元，此有原處分機關之銷號狀況查詢
、欠稅總歸戶查詢及地政連線查詢等資料附卷可稽。原處分機關松山分處以九十二年七
月十五日北市稽松山乙字第０九二九０一００九０一號函請本市○○地政事務所，就訴
願人所有本市松山區○○○路○○號○○樓房屋（權利範圍：二十六分之一）不得為移
轉或設定他項權利，並以同日期之北市稽松山乙字第０九二九０一００九００號函通知
訴願人，復查系爭禁止處分之不動產現值為一、０一四、二００元，並經保證責任臺北
市第一信用合作社設定抵押權，最高限額一五、六００、０００元，核與訴願人欠繳應
納稅捐數額尚屬相當，原處分機關松山分處所為稅捐保全處分，洵屬有據。
五、至訴願人主張不知欠繳應納稅捐之明細云云。經查原處分機關業以九十二年九月二十二
日北市稽管甲字第０九二六二九０一八００號函檢送訴願答辯書，並副知訴願人在案，
上開答辯書理由三略以：「......本處松山分處九十二年七月十五日北市稽松山乙字第
０九二九０一００九００號函請臺北市○○地政事務所就○君所有坐落本市松山區○○
○路○○號○○樓房屋辦理禁止處分，係因當時訴願人尚欠八十九年、九十年、九十一
年地價稅稅款（含滯納金）分別為三九、四九九元，四０、六五五元，四０、二三七元
及九十年、九十一年、九十二年房屋稅稅款（含滯納金）分別為六二、０二九元，六０
、二三五元，六六、０七０元，共計三０八、七二五元......」是原行政處分書未附具
理由之瑕疵，已依行政程序法第一百十四條第一項第二款規定補正；又本件訴願人得就
上述事項向原處分機關查詢，尚不得於稅捐保全程序中據以爭執，或排除保全處分之執
行，是訴願人前述主張，尚難採據。從而，原處分機關松山分處所為處分，揆諸首揭規
定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員陳敏
委員薛明玲
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉靜嫻
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
中華民國九十二年十二月二十六日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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