訴願決定書

臺北市政府 94.10.28. 府訴字第０九四二００一八九００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市稅捐稽徵處
訴願人因94年房屋稅事件，不服原處分機關94年 6月 6日北市稽法乙字第 09460878900
號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有本市中正區○○○路○○段○○號房屋，經原處分機關中正分處依法按營
業用稅率核定課徵94年房屋稅計新臺幣（以下同） 8,424元。訴願人對上開核定之稅額不服
，申請復查，經原處分機關以94年 6月 6日北市稽法乙字第 09460878900號復查決定：「復
查駁回。」訴願人仍未甘服，於94年 7月 6日向本府提起訴願， 7月26日補充訴願理由，並
據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按房屋稅條例第 4條規定：「房屋稅向房屋所有人徵收之。......」第 5條規定：「房
屋稅依房屋現值，按左列稅率課徵之：一、住家用房屋最低不得少於其房屋現值百分之
一點二，最高不得超過百分之二。但自住房屋不得超過百分之一點二。二、非住家用房
屋，其為營業用者，最低不得少於其房屋現值百分之三，最高不得超過百分之五。其為
私人醫院、診所、自由職業事務所及人民團體等非營業用者，最低不得少於其房屋現值
百分之一點五，最高不得超過百分之二點五。三、房屋同時作住家及非住家用者，應以
實際使用面積，分別按住家用或非住家用稅率，課徵房屋稅。但非住家用者，課稅面積
最低不得少於全部面積六分之一。」第11條第 1項規定：「房屋標準價格，由不動產評
價委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市、縣（市）政府公告之：一、按各種建造
材料所建房屋，區分種類及等級。二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。三、按房屋所
處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該不同地段之房屋買賣價格減
除地價部分，訂定標準。」
臺北市房屋稅徵收自治條例第 8條規定：「房屋稅條例第11條所稱之房屋標準價格，稽
徵機關應依同條第 1項第 1款至第 3款規定房屋種類等級、耐用年數、折舊標準及地段
增減率等事項調查擬定，交由本市不動產評價委員會審查評定後，由臺北市政府（以下
簡稱市政府）公告之。」
財政部74年 7月22日臺財稅第 19180號函釋：「住家房屋現值，係指整戶住家房屋之現
值，但不包括左列各項之現值：（一）供公眾通行之騎樓。......（三）純屬防空避難
設施之地下室，或地下室僅為利用原有空間設置機器房、抽水機、停放車輛等使用，合
於本部66年 2月26日臺財稅第 31250號函規定免徵房屋稅。未設有門窗、牆壁供遮陽防
雨使用之屋頂棚架，依本部70年 7月14日臺財稅第 35738號函規定免徵房屋稅。」
74年12月14日臺財稅第 26271號函釋：「房屋供共同使用之電梯及公共設施之房屋稅，
按該主建物之用途所適用之稅率分攤課徵。......」
二、本件訴願及補充理由略以：
訴願人所有本市○○○路○○段○○號房屋、○○號地下室課稅面積應分別為 10.49（
房屋面積 26.23平方公尺扣除樓梯部分 15.74平方公尺）及 317平方公尺，非33.7及 3
33平方公尺，是現值所依據之核課面積錯誤，故所課稅額亦錯誤。
三、卷查訴願人所有本市○○○路○○段○○號房屋，依卷附本市市政資料庫地政一建物標
示部資料顯示，涉及 3個部分之建號，其相關登記面積如下：（一）○○樓主建物（建
號為本市中正區○○段○○小段○○號，權狀面積為41.61平方公尺）面積為26.23平方
公尺，騎樓面積為15.38 平方公尺，騎樓部分面積依首揭財政部74年 7月22日臺財稅第
19180號函釋意旨，係屬免稅。（二）共同使用部分（建號為本市中正區○○段○○小
段○○號，權狀面積為1,030.68平方公尺），包括防空避難室面積737.85平方公尺、水
箱面積 58.59平方公尺、電梯樓梯間面積 78.79平方公尺、機械房面積 58.59平方公尺
、管理員室面積30.41 平方公尺、通道面積 66.45平方公尺。其中防空避難室、水箱及
機械房所占部分，依首揭財政部74年 7月22日臺財稅第 19180號函釋意旨係屬免稅，應
稅之公共設施面積為 1.1平方公尺【即（電梯樓梯間面積 78.79平方公尺＋管理員室面
積 30.41平方公尺＋通道面積66.45 平方公尺）×63／ 10000＝ 1.1平方公尺】。（三
）共同使用部分（建號為本市中正區○○段○○小段○○號，權狀面積為48.8平方公尺
），包括騎樓面積12.62平方公尺、電梯樓梯間面積36.18平方公尺，其中騎樓所占部分
，依首揭財政部74年 7月22日臺財稅第 19180號函釋意旨係屬免稅，訴願人持分比例萬
分之一七六三，應稅之公共設施面積為6.37平方公尺【即電梯樓梯間面積 36.18平方公
尺×萬分之一七六三＝6.37平方公尺】。是以，系爭房屋之總課稅面積為33.7平方公尺
（即 26.23平方公尺＋ 1.1平方公尺＋6.37平方公尺＝33.7平方公尺）。原處分機關中
正分處據此總課稅面積，依94年房屋現值計算公式：核定單價 5,080元×（ 1─折舊年
數18年×折舊率百分之一）×街路等級調整率百分之二百×面積33.7平方公尺×稅率百
分之三，核定課徵房屋稅額 8,424元，並無不合。
四、至訴願人主張系爭房屋之課稅面積應為 26.23平方公尺，依此面積核算之課徵金額錯誤
乙節，經查，依卷附系爭地政一建物資料，訴願人所有系爭房屋涉有 3部分之建號，除
地上建物外，? 有 2個共同使用部分，依前揭財政部函釋，除部分共同使用部分不列入
住家房屋現值計算，其餘未列示之共同使用部分皆應計入，訴願人認房屋課稅面積應僅
限於建物本身之面積，實有誤解。再者，有關系爭房屋之課稅面積為原處分機關中正分
處核定課徵系爭房屋稅之先決事實，此一重要事實，業經訴願人於歷次行政救濟程序中
為反覆之主張，並分別經臺北高等行政法院92年簡字第 188號及93年簡字第 210號等判
決理由中為適當之判斷，核與前開原處分機關所認定之課稅面積相同，訴願人對系爭房
屋課稅面積再事爭辯，難謂有理。從而，原處分機關中正分處核定課徵之房屋稅稅額，
原處分機關復查決定駁回復查之申請，揆諸首揭規定及函釋意旨，均無不合，應予維持
。另訴願人不服所有本市○○○路○○段○○號地下室課稅部分，經查訴願人於另案中
已就此部分提起訴願，經本府以另案受理，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願無理由，爰依訴願法第第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 10 月 28 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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