訴願決定書

臺北市政府 94.11.23. 府訴字第０九四二六四五六二００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市稅捐稽徵處
訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關大同分處94年 9月16日北市稽大同乙字第 09460
941800號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有本市大同區○○街○○號○○樓房屋，前因房屋現值未達新臺幣10萬元，
經原處分機關大同分處依房屋稅條例第15條第 1項第 9款規定，免徵房屋稅；嗣原處分機關
大同分處查得「○○有限公司」於94年 7月21日起，於系爭房屋地址設立營業登記，乃以94
年 8月29日北市稽大同乙字第 09490417800號函通知訴願人系爭房屋（面積65.9平方公尺）
自94年 8月起，其中54.9平方公尺按營業用稅率，餘11.0平方公尺按住家用稅率課徵房屋稅
。訴願人不服，以該課稅面積與建物所有權狀之記載不服為由，於94年 9月14日向原處分機
關大同分處請求更正系爭房屋課稅面積為 59.65平方公尺，經原處分機關大同分處於94年 9
月15日派員現場勘查，核認原課稅面積並無違誤，遂以94年 9月16日北市稽大同乙字第 094
60941800號函復否准所請。訴願人仍不服，於94年 9月28日經由原處分機關向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，均應視為原處分機關之行政處
分，合先敘明。
二、按房屋稅條例第 2條規定：「本條例用辭之定義如左：一、房屋，指固定於土地上之建
築物，供營業、工作或住宅用者。二、增加該房屋使用價值之建築物，指附屬於應徵房
屋稅房屋之其他建築物，因而增加該房屋之使用價值者。」第 3條規定：「房屋稅，以
附著於土地之各種房屋，及有關增加該房屋使用價值之建築物，為課徵對象。」第7 條
規定：「納稅義務人應於房屋建造完成之日起30日內檢附有關文件，向當地主管稽徵機
關申報房屋稅籍有關事項及使用情形；其有增建、改建、變更使用或移轉、承典時，亦
同。」第15條第 1項第 9款規定：「私有房屋有左列情形之一者，免徵房屋稅：......
九、住家房屋現值在新臺幣10萬元以下者。」
三、本件訴願理由略以：
訴願人所有系爭房屋，房屋稅課稅面積應為建物所有權狀所記載之59.65 平方公尺，原
處分機關大同分處現場勘查後，認有增建面積 6.3平方公尺，併計課稅乙節，與事實不
符。另訴願人之系爭房屋，屋齡40餘年，因屬 2樓建築，不符經濟使用，早有聯合鄰居
改建之意，因此僅有架設遮雨棚，始終未有增建，檢附相片 1張，請詳查並更正。
四、卷查訴願人所有系爭房屋，房屋稅課稅面積為65.9平方公尺，此有原處分機關房屋稅籍
紀錄表及依此所繪製之房屋平面圖、房屋稅主檔現值查詢紀錄、86年至94年之徵銷查詢
紀錄、臺北市稅捐稽徵處運用營業登記資料查核房屋使用情形通報表等附卷可稽，並經
原處分機關大同分處於94年 9月15日派員現場實地勘查並丈量，該屋實際使用面積確為
65.9平方公尺，此亦有現場採證照片影本 8幀附卷可稽，故原處分機關以65.9平方公尺
為基準核課房屋稅，自屬有據。
五、至訴願人主張系爭房屋之房屋稅課稅面積，應依建物所有權狀上面積之記載，原處分機
關大同分處現場勘查後，認有增建而併計課稅，與事實不符乙節，按房屋稅條例第 3條
規定：「房屋稅，以附著於土地之各種房屋，及有關增加該房屋使用價值之建築物，為
課徵對象。」依此，房屋稅之課稅面積應以系爭房屋之實際使用範圍為基準，並非僅限
於建物所有權狀上面積之記載，而系爭房屋實際使用面積確為65.9平方公尺，已如上述
，故訴願人之主張自難採據。另訴願人主張系爭房屋，屋齡40餘年，因屬 2樓建築，不
符經濟使用，僅有架設遮雨棚，始終未有增建乙節，經查依原處分機關94年10月20日北
市稽法甲字第 09461897800號訴願答辯書理由二業說明大同分處就該部分並未課徵房屋
稅，故訴願人之主張，尚難對其為有利之認定。從而，原處分機關大同分處否准訴願人
更正房屋稅課稅面積之請求，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員陳淑芳
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 11 月 23 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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