訴願決定書

臺北市政府 95.02.22. 府訴字第09427766400號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市稅捐稽徵處
訴願人因補徵土地增值稅事件，不服原處分機關94年 9月19日北市稽法甲字第 0946113
1400號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第14條規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為
之。……訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。……
」第77條第 2款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……二、
提起訴願逾法定期間……者。」
行政法院49年度判字第 1號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於
法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以駁回
。」
62年度判字第 583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起30日內為之，逾
期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
二、緣訴願人於93年 3月17日訂約出售其所有本市中正區○○段○○小段○○地號土地（持
分為全部）予○○○，因系爭持分土地曾於93年 3月 4日與其他土地辦理共有物分割，
經共有物分割改算後之土地現值為每平方公尺新臺幣（以下同） 188,802元，原處分機
關中正分處乃以此土地現值作為前次移轉現值，並以訴願人申報土地移轉現值為189,00
0 元，核定系爭土地之土地增值稅 3,366元。嗣原處分機關中正分處查得系爭土地原為
案外人○○○所有，○○○於93年 1月 5日移轉系爭土地持分 1/10000予訴願人配偶○
○○，且於93年 3月 4日就前開系爭土地與該 2人所共有之桃園縣桃園市○○段○○小
段○○及○○段○○地號土地辦理共有物分割，訴願人配偶○○○取得系爭土地全部，
並於93年 3月10日立約贈與其配偶即訴願人。上開情形係利用免徵或不課徵土地增值稅
之土地，與應稅土地形成共有關係再辦理分割，而墊高地政機關分割改算後之前次移轉
現值，取巧規避土地增值稅。故該分處以94年 3月29日北市稽中正甲字第 09490239600
號函通知訴願人，重新以系爭土地分割改算前之前次移轉現值54年11月每平方公尺 908
元（持分9999/10000）及93年 1月每平方公尺189,000 元（持分 1/10000），核算漲價
總數額後，扣除訴願人前已繳納之 3,366元，應補徵土地增值稅計 4,384,740元。訴願
人不服，於94年 6月10日申請復查，經原處分機關以94年 9月19日北市稽法甲字第0946
1131400 號復查決定：「復查駁回。」訴願人仍不服，於94年11月 1日向本府提起訴願
，94年11月30日補具訴願理由書，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、經查上開原處分機關94年 9月19日北市稽法甲字第 09461131400號復查決定，係於94年
9月21日送達，此有掛號郵件收件回執影本附卷可證，且該復查決定於文末已載明訴願
救濟期間及收受訴願書之機關，故訴願人若對該復查決定不服，應自該復查決定達到之
次日（即94年9 月22日）起30日內提起訴願，又訴願人地址在臺北市，並無在途期間可
資扣除，是本件訴願期間末日為94年10月21日。然本件訴願人遲於94年11月 1日始向本
府提起訴願，此有蓋（貼）有本府訴願審議委員會收文章戳及條碼之訴願書附卷可稽。
從而，訴願人提起訴願顯已逾30日之法定不變期間，原處分已歸確定，揆諸首揭規定及
判例意旨，本件訴願自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 2款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 2 月 22 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

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