訴願決定書

臺北市政府 96.09.21. 府訴字第09670171100號訴願決定書訴願人：○○○○
原處分機關：臺北市稅捐稽徵處
訴願人因補徵 91年至95年房屋稅事件，不服原處分機關96年4月27日
北市稽法乙字第 09630269500號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下
：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有本市大安區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓
房屋，原經原處分機關大安分處核定按 160/100房屋街路等級調整率評定
房屋現值課徵房屋稅。嗣該分處辦理原處分機關95年度房屋稅稅籍及使用
情形清查作業計畫，查得依本府87年3月20日府財稅字第 8701976500號公
告修訂之臺北市房屋街路等級調整率評定表規定，系爭房屋所在地段之本
市○○○路（起迄點為○○大道至○○○路）調整率為 240/100（迄今未
再調整），再按臺北市房屋街路等級調整率評定表說明二規定，巷內房屋
依照街路等級調整率在 160/100（包括160/100）以上者減2級，是該分處
乃核定系爭房屋評定現值適用之房屋街路等級調整率應為 220/100，乃以
95年12月27日北市稽大安乙字第 09530649204號函依法補徵系爭房屋91年
至95年差額房屋稅共計新臺幣（以下同） 5,825元，訴願人不服，申請復
查，經原處分機關以96年4月27日北市稽法乙字第09630269500號復查決定
：「復查駁回。」上開決定書於 96年5月16日送達，訴願人猶不服，於96
年6月11日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按稅捐稽徵法第 21條第1項第2款及第2項規定：「稅捐之核課期間，
依左列規定......二、依法應由納稅義務人實貼之印花稅，及應由稅
捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為 5
年。」「在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵
或並予處罰；在核課期間內未經發現者，以後不得再補稅處罰。」
房屋稅條例第 5條規定：「房屋稅依房屋現值，按左列稅率課徵之：
一、住家用房屋最低不得少於其房屋現值百分之一點二，最高不得超
過百分之二。但自住房屋為其房屋現值百分之一點二。二、非住家用
房屋，其為營業用者，最低不得少於其房屋現值百分之三，最高不得
超過百分之五。其為私人醫院、診所，自由職業事務所及人民團體等
非營業用者，最低不得少於其房屋現值百分之一點五，最高不得超過
百分之二點五。......」第 9條規定：「各直轄市、縣（市）（局）
應選派有關主管人員及建築技術專門人員組織不動產評價委員會。不
動產評價委員會應由當地民意機關及有關人民團體推派代表參加，人
數不得少於總額五分之二，其組織規程由財政部定之。」第10條規定
：「主管稽徵機關應依據不動產評價委員會評定之標準，核計房屋現
值。依前項規定核計之房屋現值，主管稽徵機關應通知納稅義務人。
納稅義務人如有異議，得於接到通知書之日起30日內，檢附證件，申
請重新核計。」第11條第 1項規定：「房屋標準價格，由不動產評價
委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市、縣（市）政府公告之：
一、按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。二、各類房屋之耐
用年數及折舊標準。三、房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之
供求概況，並比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分，訂定
標準。」
臺北市房屋稅徵收自治條例第 8條規定：「房屋稅條例第11條所稱之
房屋標準價格，稽徵機關應依同條第1項第1款至第 3款規定房屋種類
等級、耐用年數、折舊標準及地段增減率等事項調查擬定，交由本市
不動產評價委員會審查評定後，由臺北市政府公告之。」
臺北市政府91年2月27日府財稅字第09103999600號公告之「臺北市房
屋街路等級調整率評定表」規定：「......說明二、巷內房屋照街路
等級調整率在160/100（包括160/100）以上者減2級......」
二、本件訴願理由略以：
原處分機關之補稅雖然合法，但有不合情、不合理之情形。本件課稅
錯誤應由原處分機關自行承擔責任，應糾正的是稅務人員，不應擾民
又傷本。造成騷擾國人情緒、加重國人負擔之情況，且有欠公平、公
正及公道。
三、卷查訴願人所有本市大安區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○○
樓房屋，原經原處分機關大安分處核定按 160/100房屋街路等級調整
率評定房屋現值課徵房屋稅。復查依本府 87年3月20日府財稅字第87
01976500號公告修訂之臺北市房屋街路等級調整率評定表規定，系爭
房屋所在地段本市復興南路（起迄點為○○大道至○○○路）之調整
率為240/ 100（迄今未再調整），再按臺北市房屋街路等級調整率評
定表說明二規定，巷內房屋依照街路等級調整率在160/100（包括160
/100）以上者減 2級，是系爭房屋評定現值適用之房屋街路等級調整
率應為 220/100，此有系爭房屋建物所有權部查詢畫面、房屋稅現值
查詢表、臺北市房屋街路等級調整率評定表附卷可稽。則原處分機關
大安分處依稅捐稽徵法第21條規定，補徵訴願人系爭房屋91年至95年
按 220/100房屋街路等級調整率評定房屋現值與按 160/100房屋街路
等級調整率評定房屋現值之差額房屋稅共計 5,825元，自屬有據。
四、至於訴願人主張本件課稅錯誤應由原處分機關自行承擔責任，應糾正
的是稅務人員，不應擾民又傷本等節。卷查系爭房屋評定現值應適用
之房屋街路等級調整率為220/100，因原處分機關誤核定為160/100，
致系爭房屋之房屋稅於核課期間內尚有應徵之差額稅捐，業如前述，
是以原處分機關依據首揭稅捐稽徵法第21條規定，自應依法補徵該應
徵之稅捐，尚不因該短徵稅捐係肇因於稅捐機關或納稅義務人而有差
異，訴願主張，委難採據。從而，原處分機關大安分處補徵訴願人系
爭房屋91年至95年差額房屋稅，原處分機關復查決定駁回復查之申請
，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（請假）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 9 月 21 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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