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訴願決定書

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  • 臺北市政府 96.11.14. 府訴字第09670226100號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關中正分處 96年7月16日北市稽
    中正乙字第 09631781200號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下
    ：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人與案外人○○○原共有本市中正區○○○路○○段○○號○
    ○樓之○○房屋（權利範圍：各二分之一），由於欠繳91年至94年房屋稅
    ，經原處分機關移送強制執行，嗣系爭房屋因債務問題經法院公開拍賣，
    由第三人於94年 1月26日取得所有權，惟原處分機關參與分配結果，未獲
    分配，乃繼續依強制執行程序處理。訴願人於96年7月9日向原處分機關中
    正分處申請分單繳納系爭房屋91年至94年房屋稅，經該分處以系爭房屋91
    年至94年房屋稅已移送法務部行政執行署臺北行政執行處強制執行，屬確
    定案件，乃以96年 7月16日北市稽中正乙字第 09631781200號函復訴願人
    否准所請。訴願人不服，於 96年8月23日向本府提起訴願，並據原處分機
    關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本件提起訴願日期（96年 8月23日）距原處分書發文日期雖已逾30日
      ，惟原處分機關未查告送達日期，致訴願期間無從起算，自無訴願逾
      期問題；又本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，
      仍應視為原處分機關所為之處分，合先敘明。
    二、按稅捐稽徵法第12條規定：「共有財產，由管理人負納稅義務；未設
      管理人者，共有人各按其應有部分負納稅義務，其為公同共有時，以
      全體公同共有人為納稅義務人。」第19條第2項、第3項規定：「為稽
      徵土地稅或房屋稅所發之各種文書，得以使用人為應受送達人。」「
      對公同共有人中之一人為送達者，其效力及於全體。」第 34條第3項
      第1款規定：「第1項所稱確定，係指左列各種情形﹕一、經稅捐稽徵
      機關核定之案件，納稅義務人未依法申請復查者。」第 35條第1項規
      定：「納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應依規定格式，敘
      明理由，連同證明文件，依左列規定，申請復查：一、依核定稅額通
      知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達後，於繳納期
      間屆滿翌日起算30日內，申請復查。二、依核定稅額通知書所載無應
      納稅額或應補稅額者，應於核定稅額通知書送達後30日內，申請復查
      。」第39條規定：「納稅義務人應納稅捐，於繳納期間屆滿30日後仍
      未繳納者，由稅捐稽徵機關移送法院強制執行。但納稅義務人已依第
      35條規定申請復查者，暫緩移送法院強制執行。前項暫緩執行之案件
      ，除有左列情形之一者外，稽徵機關應移送法院強制執行：一、納稅
      義務人對復查決定之應納稅額繳納半數，並依法提起訴願者。二、納
      稅義務人依前款規定繳納半數稅額確有困難，經稽徵機關核准，提供
      相當擔保者。」
      房屋稅條例第 3條規定：「房屋稅，以附著於土地之各種房屋，及有
      關增加該房屋使用價值之建築物，為課徵對象。」第 4 條第 1 項規
      定：「房屋稅向房屋所有人徵收之。其設有典權者，向典權人徵收之
      。共有房屋向共有人徵收之，由共有人推定 1人繳納，其不為推定者
      ，由現住人或使用人代繳。」
    三、本件訴願理由略以：
      訴願人就系爭房屋僅擁有一半之所有權，自89年因訴願人經商遭同夥
      人私入公司資金，造成公司倒閉，該房屋即被法院查封，訴願人因此
      心情惡劣，未注意該屋之房屋稅分單繳稅事宜，小市民只是疏忽，使
      房屋稅累積至無法負擔的地步，請准予對該屋之房屋稅作分單處理，
      重新核發房屋稅單。
    四、卷查本件系爭房屋91年至94年房屋稅繳款單業經原處分機關中正分處
      分別於 91年9月30日、93年9月14日及94年3月21日送達訴願人，且訴
      願人均未依稅捐稽徵法第35條規定對該稅額申請復查，故前開房屋稅
      之核課處分業經確定，並經原處分機關分別於92年3月15日、94年1月
      24日及 94年5月31日移送法務部行政執行署臺北行政執行處強制執行
      ，系爭房屋嗣並因債務問題經法院公開拍賣，由第三人於 94年1月26
      日取得所有權。此有建物所有權狀、欠稅查詢畫面、徵收檔查詢畫面
      及臺灣臺北地方法院不動產權利移轉證書等影本附卷可稽，是原處分
      機關中正分處以系爭房屋稅屬確定案件，否准訴願人分單之申請，自
      屬有據。
    五、至於訴願人主張其就系爭房屋僅擁有一半之所有權，係因疏忽而未申
      請分單繳納房屋稅，請准予對該屋之房屋稅作分單處理，重新核發房
      屋稅單乙節。經查依房屋稅條例第4條第1項規定，共有房屋之房屋稅
      係向共有人徵收之，是中正分處向訴願人及案外人○○○核發房屋稅
      額繳款書，於法有據；再查系爭房屋稅業屬確定案件，業如前述，是
      訴願主張，尚難為有利於訴願人之認定。從而，原處分機關所為處分
      ，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 程明修
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
    中  華  民  國  96  年   11   月    14   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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