訴願決定書

臺北市政府 98.02.25. 府訴字第09870017700號訴願決定書訴願人李○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關萬華分處民國97年11月13日北市稽
萬華甲字第09732368700號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人就其所有本市萬華區華中段2小段231地號（宗地面積：60平方公尺
，權利範圍：全部）、232地號（宗地面積：106平方公尺，權利範圍：三
分之二，持分面積 70.66平方公尺，其所有地上房屋門牌：本市萬華區德
昌街○○號、○○號○○樓）等 2筆持分土地，原經原處分機關萬華分處
以民國（下同）93年3月30日北市稽萬華甲字第09360254500號函核定自93
年起按自用住宅用地稅率課徵地價稅在案。嗣經該分處於97年11月12日派
員至現場勘查，發現系爭 232地號土地上之房屋（即本市萬華區德昌街○
○號）自97年8月14日起供訴願人經營之○○企業社設籍營業，且相鄰之2
31地號土地上所增建之構造物，其室內亦擺放該公司之營業用器材，乃以
97年11月13日北市稽萬華甲字第09732368700號函核定訴願人所有系爭2筆
持分土地，關於 231地號土地60平方公尺部分及232地號土地35.34平方公
尺部分之面積，自98年起改按一般用地稅率課徵地價稅。訴願人對系爭 2
31地號持分土地改按一般用地稅率課徵地價稅部分不服，於97年12月 2日
向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其對外所為之決定，視為原
處分機關所為之處分，合先敘明。
二、按土地稅法第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人
或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住
宅用地。」第16條第1項前段規定：「地價稅基本稅率為千分之十...
...。」第 17條第1項第1款規定：「合於左列規定之自用住宅用地，
其地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。」
三、本件訴願理由略以：○○企業社登記地址為本市萬華區德昌街○○號
，該建物係坐落於系爭 232地號持分土地上，是原處分機關萬華分處
核認該土地應按一般用地稅率課徵地價稅，並無錯誤；然系爭 231地
號持分土地之用途為堆放訴願人自宅使用之日常生活用品，原處分機
關萬華分處遽以系爭2筆持分土地緊鄰且有通道連結，審認該231地號
土地應一併改按一般用地稅率課徵地價稅，訴願人實有不服，今訴願
人已將系爭2筆地號土地相通之出入口封閉，以證系爭231地號土地確
供自用住宅使用。
四、查訴願人所有本市萬華區華中段2小段231、232地號等2筆持分土地，
原經原處分機關萬華分處以93年3月30日北市稽萬華甲字第093602545
00號函核定自93年起按自用住宅用地稅率課徵地價稅在案。嗣經該分
處於 97年11月12日派員至現場勘查，發現系爭232地號土地上之房屋
（即本市萬華區德昌街○○號）自97年 8月14日起供○○企業社設籍
營業，且相鄰之 231地號土地上所增建之構造物，其室內亦擺放該公
司之營業用器材（如辦公桌、儀器等），乃審認系爭 2筆持分土地已
不符土地稅法第 9條關於自用住宅用地之規定，有本府營利事業登記
證、自用住宅用地與營業稅資料查詢清單、現場採證照片 9幀、現場
勘查記錄表、地籍圖及地籍資料查詢土地標示部及建物標示部查詢畫
面等影本附卷可稽。是原處分機關萬華分處核定系爭 2筆持分土地，
關於 231地號土地60平方公尺部分及232地號土地35.34平方公尺部分
之面積，自98年起改按一般用地稅率課徵地價稅，洵屬有據。
五、至訴願人主張系爭 231地號土地之用途為堆放自宅使用之日常生活用
品，原處分機關萬華分處審認該地改按一般用地稅率課徵地價稅，實
有不服，已將系爭 2筆持分地號土地相通之出入口封閉，以證該地確
供自用住宅使用等節。按土地稅法所稱自用住宅用地，指土地所有權
人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之
住宅用地，此為首揭土地稅法第9條所明定。經查訴願人所有系爭231
地號持分土地上所增建之構造物，其室內擺放辦公桌、儀器等公司營
業用器材，有卷附現場採證照片 9幀可稽，該土地供營業使用之事證
明確，洵堪認定。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關萬華分
處所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 2 月 25 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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