訴願決定書

臺北市政府 96.05.30. 府訴字第09670139500號訴願決定書訴願人：○○有限公司
代表人：○○○
原處分機關：臺北市政府交通局
訴願人因違反汽車運輸業管理事件，不服原處分機關96年1月16日第2
0-000020556 號違反汽車運輸業管理事件處分書，提起訴願，本府依法決
定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有xx-xxx號營業遊覽大客車，由○○○駕駛，於95年12月20
日12時35分在本市○○路○○號前，為原處分機關所屬臺北市監理處之臺
北市交通稽查聯合執行小組攔檢查獲系爭車輛載送學童49人至本市○○路
，惟未隨車攜帶派車單，違反行為時汽車運輸業管理規則第84條第 2項規
定，乃當場開立95年12月20日北市監四字第020556號舉發違反汽車運輸業
管理事件通知單告發○○○。訴願人不服，於95年12月29日（收文日）以
書面向原處分機關所屬臺北市監理處申訴，案經原處分機關審查後仍核認
訴願人違反行為時汽車運輸業管理規則第84條第 2項規定，乃依公路法第
77條第1項規定，以96年1月16日第20-000020556號違反汽車運輸業管理事
件處分書，處訴願人新臺幣（以下同）9千元罰鍰，並以96年1月16日北市
交監字第09664947500號函復訴願人。訴願人不服，於96年2月15日向本府
提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第 3條規定：「本法所稱公路主管機關：在中央為交通部；
在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 77條第1
項規定：「汽車或電車運輸業，違反依第 79條第5項所定規則者，由
公路主管機關處新臺幣9千元以上9萬元以下罰鍰，並得按其情節，吊
扣其違規營業車輛牌照1個月至3個月，或定期停止其營業之一部或全
部，並吊銷其非法營業車輛之牌照，或廢止其汽車運輸業營業執照及
吊銷全部營業車輛牌照。」第 79條第5項規定：「汽車及電車運輸業
申請資格條件、立案程序、營運監督、業務範圍、營運路線許可年限
及營運應遵行事項與對汽車及電車運輸業之限制、禁止事項及其違反
之罰鍰、吊扣、吊銷車輛牌照或廢止汽車運輸業營業執照之要件等事
項之規則，由交通部定之。」
汽車運輸業管理規則第 1條規定：「本規則依公路法第79條規定訂定
之。」行為時第84條規定：「遊覽車客運業應遵守下列規定：一、車
輛應停置車庫場內待客包租，不得外駛個別攬載旅客、開駛固定班車
或擅自設置營業所站。……前項第 1款車輛出租時，應據實填載派車
單，隨車攜帶。派車單並應至少保存 1年供公路監理機關查核。」第
137 條規定：「汽車運輸業者違反本規則規定者，應依公路法第77條
第1項之規定舉發。」
臺北市政府91年7月4日府交三字第 09106823500號公告：「主旨：公
告本府主管業務委任事項，並自91年8月1日起生效。……公告事項：
本府將下列業務委任本府交通局，以該局名義執行之：□公路法中有
關本府權限事項。□汽車運輸業管理規則中有關本府權限事項。……
」
二、本件訴願理由略以：
系爭車輛當時確實是急於「救同事車趟」並非出租行為，此與據實填
寫派車單之規範精神不相符合。
三、卷查本件係本市交通稽查聯合執行小組於事實欄所敘之時、地，查認
系爭車輛載送學童49人至本市○○路，而未依前揭行為時汽車運輸業
管理規則第84條第2項規定，隨車攜帶派車單，此有本市監理處95年1
2月2 0日北市監四字第020556號舉發違反汽車運輸業管理事件通知單
影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願理由主張系爭車輛當時確實是急於「救同事車趟」並非出租行
為，此與據實填寫派車單之規範精神不相符合乙節。查本案系爭車輛
遭稽查時確有載送學童49人，其目的地為本市○○路，此等事實並經
系爭車輛駕駛人○○○於上開舉發通知單簽名確認在案，縱訴願理由
所陳系爭車輛係因其他營業遊覽大客車不克載送乘客，而請系爭車輛
代為載送屬實，惟此種代為載送乘客行為亦係他輛營業遊覽大客車出
租後代為履行載送義務之行為，本質上仍屬出租行為，自應依前揭行
為時汽車運輸業管理規則第 84條第2項規定，據實填具派車單並隨車
攜帶，訴願人主張顯有誤解，不足採據。從而，原處分機關處訴願人
法定最低額9千元罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員林明昕
委員戴東麗
委員李元德
中華民國 96 年 5 月 30 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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