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  • 臺北市政府 96.09.21. 府訴字第09670271500號訴願決定書 訴  願  人:○○○
    原 處 分 機 關:臺北市政府交通局
      訴願人因違反公路法事件,不服原處分機關96年5月15日交燃字第954
    027009號違反公路法事件處分書,提起訴願,本府依法決定如下:
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有xxxx-xx號自用小客車,因未依規定繳納95年全期之汽
    車燃料使用費計新臺幣(以下同) 6,210元,經原處分機關以臺北市汽車
    燃料使用費催繳通知書,通知訴願人限期於95年12月31日前繳納。上開催
    繳通知書於95年11月20日送達,惟訴願人迄今仍未繳納前開費用,逾限繳
    期限4個月以上,原處分機關乃依公路法第75條規定,以96年5月15日交燃
    字第954027009號違反公路法事件處分書,處訴願人3千元罰鍰。訴願人不
    服,於 96年5月29日經由原處分機關所屬臺北市監理處向本府提起訴願,
    並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按公路法第 3條規定:「本法所稱公路主管機關:在中央為交通部;
      在直轄市為直轄市政府;......」第27條規定:「公路主管機關,為
      公路養護、修建及安全管理所需經費,得徵收汽車燃料使用費;其徵
      收費率,不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。汽車燃料使用
      費之徵收及分配辦法,由交通部會商財政部定之;其有關市區道路部
      分之分配比例,由交通部會商內政部辦理之。」第75條規定:「汽車
      所有人不依規定繳納汽車燃料使用費者,公路主管機關應限期通知其
      繳納,屆期不繳納者,處新臺幣3百元以上3千元以下罰鍰,並停止其
      辦理車輛異動或檢驗。」第 78條第1項規定:「本法所定之罰鍰,由
      該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰,經限期繳納,屆期仍
      未繳納者,依法移送強制執行。」
      行政程序法第 72條第1項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事
      務所或營業所為之。 ......」第73條第1項規定:「於應送達處所不
      獲會晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱
      人或應送達處所之接收郵件人員。」
      汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 1條規定:「本辦法依公路法第27
      條第2項規定訂定之。」第2條規定:「凡行駛公路或市區道路之各型
      汽車,除第 4條規定免徵之車輛,均依本辦法之規定,徵收汽車燃料
      使用費。」第 5條規定:「汽車燃料使用費,營業車於每年3月、6月
      、9月、12月分季徵收,自用車於每年7月1次徵收;機器腳踏車於每2
      年換發行車執照時1次徵收2年。」第11條規定:「經徵機關於開徵各
      期汽車燃料使用費前,應將開徵起迄日期及徵收費額公告之。汽車所
      有人應依前項規定期間內繳納汽車燃料使用費,如未繳納,經徵機關
      應以催繳通知書通知其繳納,屆期不繳納者,依公路法第75條規定辦
      理。」
      公路法第75條規定逾期不繳納汽車燃料使用費罰鍰基準規定:「一、
      汽車所有人逾期不繳納汽車燃料使用費之罰鍰基準:......(二)每
      一車輛之汽車燃料使用費累計欠繳金額新臺幣 6千元以上者:......
      5.逾期4個月以上繳納者,處新臺幣3千元罰鍰。......」
      臺北市政府 91年7月4日府交三字第09106823500號公告:「主旨:公
      告本府主管業務委任事項,並自91年8月1日起生效。......公告事項
      :本府將下列業務委任本府交通局,以該局名義執行之。(一)公路
      法中有關本府權限事項。......」
    二、本件訴願理由略以:
      95年汽車燃料使用費催繳通知,非訴願人家人也非戶籍內之成員代收
      ,信件送達過程出現瑕疵,如蒙許可免罰,一定馬上補繳。
    三、卷查本件訴願人未依規定繳納所有xxxx-xx號自用小客車95年全期之
      汽車燃料使用費計 6,210元,經原處分機關以臺北市汽車燃料使用費
      催繳通知書,通知訴願人限期於95年12月31日前繳納。上開催繳通知
      書於95年11月20日送達,惟訴願人迄今仍未繳納前開費用,逾限繳期
      限 4個月以上,此有原處分機關稅費管理系統稅費現況查詢作業資料
      、汽車資料查詢及上開臺北市汽車燃料使用費催繳通知書回執聯等影
      本附卷可稽,是原處分機關依法處分,自屬有據。
    四、至訴願理由主張催繳通知書,非訴願人家人也非戶籍內之成員代收,
      信件送達過程出現瑕疵乙節。按前揭行政程序法第 72條第1項及第73
      條第 1項規定,送達應向應受送達人之住居所為之,如未獲會晤應受
      送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或接收郵
      件人員。查訴願人並未如期繳納系爭車輛95年全期之汽車燃料使用費
      ,原處分機關乃以上開臺北市汽車燃料使用費催繳通知書通知訴願人
      限期繳納,該通知書係郵寄至訴願人之戶籍地址(即本市信義區○○
      街○○巷○○弄○○號○○樓),由訴願人住所「○○」蓋收發章並
      由管理員簽名收受在案,依前揭行政程序法第 73條第1項規定,已發
      生合法送達之效力。至該接收郵件人員是否轉交或何時轉交,對已生
      合法送達之效力,不生影響。是訴願理由,不足採據。從而,原處分
      機關以訴願人逾限繳日期 4個月以上未繳納系爭車輛汽車燃料使用費
      ,處訴願人 3千元罰鍰,揆諸首揭規定及罰鍰基準,並無不合,原處
      分應予維持。
    五、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79條第1項之規定,決
      定如主文。
                 訴願審議委員會主任委員 張明珠(請假)
                       副主任委員 王曼萍(代理)
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 林明昕
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年   9   月    21   日
                          市長 郝龍斌
                 訴願審議委員會主任委員 張明珠(請假)
                       副主任委員 王曼萍(代行)
      如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟,並抄副本送本府。
    (臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路3段1巷1號)
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