訴願決定書

臺北市政府 96.12.12. 府訴字第09670310400號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府交通局
訴願人因違反公路法事件，不服原處分機關96年10月15日交燃字第95
4035563號違反公路法事件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有 xx-xxxx號自用小客車，因未依規定繳納95年全期之汽
車燃料使用費，計新臺幣（以下同） 4,800元，經原處分機關以臺北市汽
車燃料使用費催繳通知書通知訴願人限期於 96年5月31日前繳納。上開催
繳通知書於 96年5月3日送達，惟訴願人逾限繳期限4個月以上仍未繳納，
原處分機關乃依公路法第 75條規定，以96年10月15日交燃字第954035563
號違反公路法事件處分書，處訴願人 1,800元罰鍰。上開處分書於96年10
月 24日送達，訴願人不服，於96年11月1日向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第 3條規定：「本法所稱公路主管機關：在中央為交通部；
在直轄市為直轄市政府；......」第27條規定：「公路主管機關，為
公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；其徵
收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。汽車燃料使用
費之徵收及分配辦法，由交通部會商財政部定之；其有關市區道路部
分之分配比例，由交通部會商內政部辦理之。」第75條規定：「汽車
所有人不依規定繳納汽車燃料使用費者，公路主管機關應限期通知其
繳納，屆期不繳納者，處新臺幣300元以上3,000元以下罰鍰，並停止
其辦理車輛異動或檢驗。」第 78條第1項規定：「本法所定之罰鍰，
由該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期
仍未繳納者，依法移送強制執行。」
行政程序法第 68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。...... 」第 73 條第 1 項規定：「於應送
達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。」第 74 條規定：「送達
，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警
察機關，並作送達通知書兩份，1 份黏貼於應受送達人住居所、事務
所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置於該送達
處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之
日起，應保存 3 個月。」
汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 1條規定：「本辦法依公路法第27
條第 2 項規定訂定之。」第 2 條規定：「凡行駛公路或市區道路之
各型汽車，除第 4 條規定免徵之車輛，均依本辦法之規定，徵收汽
車燃料使用費。」第 5 條規定：「汽車燃料使用費，營業車於每年
3 月、6 月、9 月、12 月分季徵收；自用車於每年 7 月 1 次徵收
......。」第 11 條規定：「經徵機關於開徵各期汽車燃料使用費前
，應將開徵起迄日期及徵收費額公告之。汽車所有人應依前項規定期
間內繳納汽車燃料使用費，如未繳納，經徵機關應以催繳通知書通知
其繳納，屆期不繳納者，依公路法第 75 條規定辦理。」
公路法第75條規定逾期不繳納汽車燃料使用費罰鍰基準規定：「一、
汽車所有人逾期不繳納汽車燃料使用費之罰鍰基準：（一）每一車輛
之汽車燃料使用費累計欠繳金額未滿新臺幣 6,000 元者：.......5.
逾期 4 個月以上繳納者，處新臺幣 1,800 元罰鍰。...... 」
臺北市政府 91年7月4日府交三字第09106823500號公告：「主旨：公
告本府主管業務委任事項，並自 91 年 8 月 1 日起生效。........
公告事項：本府將下列業務委任本府交通局，以該局名義執行之。（
一）公路法中有關本府權限事項。...... 」
二、本件訴願理由略以：
訴願人並未收到 xx-xxxx號自用小客車95年汽車燃料使用費繳費通知
，致未繳納。直至 96 年 10 月 24 日始收到原處分機關寄發之違反
公路法事件處分書，訴請撤銷免罰。
三、卷查本件訴願人未依規定繳納所有 xx-xxxx號自用小客車95年全期之
汽車燃料使用費計4,800元，經原處分機關通知訴願人限期於96年5月
31日前繳納。上開催繳通知書於96年5月3日送達，惟訴願人迄未繳納
前開費用，逾限繳期限 4個月以上，此有原處分機關稅費管理系統稅
費現況查詢作業、汽車資料查詢及臺北市汽車燃料使用費催繳通知書
送達證書等影本附卷可稽，是原處分機關依法處分，自屬有據。
四、至訴願理由主張未收到繳費通知乙節。按前揭行政程序法第 72條第1
項及第 73條第1項規定，送達應向應受送達人之住居所為之，如未獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人
或接收郵件人員。查訴願人未如期繳納系爭車輛95年全期之汽車燃料
使用費，原處分機關乃以上開臺北市汽車燃料使用費催繳通知書通知
訴願人限期繳納，該通知書係郵寄至訴願人當時之戶籍地址（即臺北
市北投區○○○路○○段○○號○○樓），因投遞未獲會晤訴願人，
亦無有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員
收受該文書，乃於96年5月3日將該催繳通知書寄存於訴願人戶籍所在
地之郵政機關（○○郵局）完成送達，此有原處分機關送達證書影本
及臺北市北投區戶政事務所 96年11月15日北市投戶字第09631117900
號函附卷可稽。依前揭行政程序法第 74條第2項規定，已發生合法送
達之效力，訴願人殊難諉為不知而冀邀免責。是訴願理由，不足採據
。從而，原處分機關以訴願人逾限繳日期 4個月以上未繳納系爭車輛
汽車燃料使用費，處訴願人 1,800元罰鍰，揆諸首揭規定及罰鍰基準
，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員李元德
中華民國 96 年 12 月 12 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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