訴願決定書

臺北市政府 97.09.10. 府訴字第09770147000號訴願決定書訴願人：嚴○○
原處分機關：臺北市政府交通局
訴願人因違反公路法事件，不服原處分機關97年 5月15日交燃字第 964036912號違反公
路法事件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有 xx-xxxx 號自用小客車（排氣量 1895cc），因未依規定繳納96年全期之
汽車燃料使用費，計新臺幣（以下同） 6,210元，經原處分機關以臺北市汽車燃料使用費催
繳通知書（單號： 96403xxxx）通知訴願人限期於96年12月31日前繳納。上開催繳通知書於
96年11月14日寄存送達，惟訴願人逾限繳期限 4個月以上仍未繳納，原處分機關乃依公路法
第75條規定，以97年 5月15日交燃字第964036912號違反公路法事件處分書，處訴願人 3,0
00元罰鍰。訴願人不服，於97年 5月26日經由原處分機關所屬臺北市監理處向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第 3條規定：「本法所稱公路主管機關：在中央為交通部；在直轄市為直轄市
政府......。」第27條規定：「公路主管機關，為公路養護、修建及安全管理所需經費
，得徵收汽車燃料使用費；其徵收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。
汽車燃料使用費之徵收及分配辦法，由交通部會商財政部定之；其有關市區道路部分之
分配比例，由交通部會商內政部辦理之。」第75條規定：「汽車所有人不依規定繳納汽
車燃料使用費者，公路主管機關應限期通知其繳納，屆期不繳納者，處新臺幣 300元以
上 3,000元以下罰鍰，並停止其辦理車輛異動或檢驗。」第 78條第1項規定：「本法所
定之罰鍰，由該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期仍未繳
納者，依法移送強制執行。」
行政程序法第 72條第1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之
.......。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書
付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。」第 74 條規定
：「送達，不能依前 2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並
作送達通知書兩份， 1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首
，另 1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，
由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之
日起，應保存 3 個月。」
汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 1條規定：「本辦法依公路法第27條第 2 項規定訂
定之。」第 2條規定：「凡行駛公路或市區道路之各型汽車，除第 4條規定免徵之車輛
，均依本辦法之規定，徵收汽車燃料使用費。」第 5條規定：「汽車燃料使用費，營業
車於每年3月、6 月、9 月、12 月分季徵收，自用車於每年 7 月 1 次徵收......。」
第11條規定：「經徵機關於開徵各期汽車燃料使用費前，應將開徵起迄日期及徵收費額
公告之。汽車所有人應依前項規定期間內繳納汽車燃料使用費，如未繳納，經徵機關應
以催繳通知書通知其繳納，屆期不繳納者，依公路法第 75 條規定辦理。」
公路法第75條規定逾期不繳納汽車燃料使用費罰鍰基準規定：「一、汽車所有人逾期不
繳納汽車燃料使用費之罰鍰基準：....... （二）每一車輛之汽車燃料使用費累計欠繳
金額新臺幣 6,000元以上者：......5、逾期 4個月以上繳納者，處新臺幣 3,000 元罰
鍰......。」
交通部94年2月1日交路字第0940018503號函釋：「主旨：所報有關汽車所有人出國而延
期繳費，其汽車燃料使用費逾期繳納罰鍰可否免予處罰疑義乙案......說明：......二
、本案有關汽車燃料使用費之徵收與處罰，既經貴處依法定程序及法定方式完成送達，
為維法令之公平性與安定性，仍請依公路法第 75 條等有關規定辦理。」
臺北市政府 91年7月4日府交三字第09106823500號公告：「主旨：公告本府主管業務委
任事項，並自 91 年 8 月 1 日起生效。......公告事項：本府將下列業務委任本府交
通局，以該局名義執行之。（一）公路法中有關本府權限事項......。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人已出國 4年，寄來稅單或催繳書並未收到，請同意撤銷罰鍰處分。
三、卷查本件訴願人未依規定繳納所有xx-xxxx 號自用小客車96年全期之汽車燃料使用費計
6,210元，經原處分機關以臺北市汽車燃料使用費催繳通知書（單號： 964036912），
通知訴願人限期於96年12月31日前繳納。上開催繳通知書於96年11月14日寄存送達，惟
訴願人迄未繳納前開費用，逾限繳期限 4個月以上，此有原處分機關稅費管理系統稅費
現況查詢作業、汽車資料查詢、國民身份（分）證異動記（紀）錄查詢及臺北市汽車燃
料使用費催繳通知書送達證書等影本附卷可稽，是原處分機關依法處分，自屬有據。
四、至訴願人主張已出國 4年未收到稅單或催繳書乙節。按前揭行政程序法第72條第1項及
第 73條第1項規定，送達，應向應受送達人住居所為之，如未獲會晤應受送達人時，得
將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或接收郵件人員。查訴願人未如期繳納系
爭車輛96年全期之汽車燃料使用費，原處分機關乃以上開臺北市汽車燃料使用費催繳通
知書通知訴願人限期繳納，該通知書即係郵寄至訴願人當時之戶籍地址（即臺北市內湖
區○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓），因未獲會晤訴願人，亦無有辨別事理能
力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員收受該文書，乃於96年11月14日將該
催繳通知書寄存於訴願人戶籍所在地之郵政機關（○○郵局），並作送達通知書2份，1
份黏貼於應受送達人住居所門首， 1份置於受送達處所信箱或其他適當位置，以為送達
。此有原處分機關送達證書影本附卷可稽。依前揭行政程序法第74條規定，已發生合法
送達之效力。另依交通部94年2月1日交路字第0940018503號函釋規定：「主旨：所報有
關汽車所有人出國而延期繳費，其汽車燃料使用費逾期繳納罰鍰可否免予處罰疑義乙案
......說明：......二、本案有關汽車燃料使用費之徵收與處罰，既經貴處依法定程序
及法定方式完成送達，為維法令之公平性與安定性，仍請依公路法第75條等有關規定辦
理。」是本件既經原處分機關依法定程序完成催繳通知書之送達，訴願人要難以出國多
年未收到催繳通知書為由冀邀免責，訴願理由，不足採據。從而，原處分機關以訴願人
逾限繳日期 4個月以上未繳納系爭車輛汽車燃料使用費，處訴願人 3,000元罰鍰，揆諸
首揭規定及罰鍰基準，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會代理主任委員王曼萍
委員陳淑芳
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 9 月 10 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會代理主任委員王曼萍決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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