訴願決定書

臺北市政府 105.12.06. 府訴二字第10509178900號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國105年8月22日裁處字第00
16199 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關接獲臺北市政府警察局文山第一分局以民國（下同）105年8月15日北市警文一分
交字第10531434901號函（下稱文山第一分局105年8月15日函），該函檢送車牌號碼xxx-xxx
機車（下稱系爭機車）違規停放之檢舉資料移請原處分機關處理。嗣原處分機關審認訴願人
將其所有之系爭機車於105年7月24日違規停放於本市○○公園內，違反臺北市公園管理自治
條例第 13條第4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以105年8月22日裁處字第00
16199號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。原處分於105年8月29
日送達，訴願人不服，於105年9月21日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
理由
一、查本件訴願人雖於訴願書訴願請求欄位內載明「北市工水管字第 10560880400號」以表
示不服，然原處分機關105年 8月24日北市工水管字第10560880400號函僅係檢送原處分
等予訴願人，揆其真意，訴願人應係不服原處分，合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第 3條第1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必
要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及
第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百
元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2點規定：「各公園管理
機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（三）執行人員
取締違反本自治條例之行為前，得先行以勸導方式辦理......被勸導人如有不從者，依
法裁處。......（八）違反本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人
員不及攔停或駕駛人、所有人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查
詢車主後，據以裁處。......。」
臺北市政府 95年10月11日府工水字第09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或
河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域。二
、本公告自公告日起生效。」
98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱公園車輛停
放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並自即日起生
效。 ......公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格
之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治
條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰
。......（三）處機車新臺幣1,200元罰鍰......。」
三、本件訴願理由略以：沒有設立禁止進入標示，拍照前沒有事先告知或勸離，在背後偷拍
逕行舉發。請撤銷原處分。
四、查本件訴願人所有系爭機車於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有文山第一分局
105年8月15日函及採證照片等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張沒有設立禁止進入標示，拍照前沒有事先告知或勸離云云。按本府為加強
公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以98年 3
月16日府工水字第 09860380901號公告修正本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，明
定平時於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車），違規停放
者依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。查本件系爭機車停放地點經原處分機關審認
位於本市○○河濱公園內，而訴願人對於其於事實欄所述時間將系爭機車停放於前述地
點一節，並未爭執；又稽之原處分機關卷附照片影本所示，系爭機車係停放於草坪而非
停車格，是訴願人之違規事實，洵堪認定。又訴願人停放機車，應主動注意相關規範並
予以遵行，尚不得以未設立禁止進入標示為由主張免責。次查本件原處分機關於答辯書
陳明本件係屬民眾檢舉案件，是以原處分機關自無從進行勸導，且本件違規事實明確，
是原處分機關據以處分，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規
定，處訴願人法定最低額1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代理）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
中華民國 105 年 12 月 6 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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