訴願決定書

臺北市政府 106.05.08. 府訴二字第10600072300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國106年 2月17日DC0400122
29號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有車牌號碼 xx-xxxx自用小客車（下稱系爭車輛）於民國（下同）106年2月15日上
午 9時55分許，在本市內湖區○○綠地內違規停放，經民眾向該處管理單位即原處分機關園
藝工程隊東區分隊檢舉。嗣原處分機關審認訴願人違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4
款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以106年 2月17日DC040012229號裁處書處訴
願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。該裁處書於106年3月7日送達，訴願人不服，於106年3月
14日向本府提起訴願，3月17日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第 3條第1項第1款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工務局
公園路燈工程管理處。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：....
..四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要
而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及第
二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元
以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（八）違反
本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有
人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3點規定：「本府處
理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準表：（節略）」
┌──────────┬───────────┬────────────┐
│項次 │3 │11 │
├──────────┼───────────┼────────────┤
│違反規定 │第13條第 4款：未經許可│第13條第20款：主管機關為│
│ │駕駛或違規停放車輛。 │特定傳染病之防治或公園管│
│ │ │理之必要而公告禁止或限制│
│ │ │之事項。 │
├──────────┼───────────┼────────────┤
│法條依據 │第17條 │第17條 │
├──────────┼───────────┼────────────│
│法定罰鍰額度（新臺幣│罰鍰新臺幣1,200元上6,0│罰鍰新臺幣1,200元以6,000│
│：元） │00元以下。 │元以下。 │
├─────┬────┼───────────┼────────────┤
│統一裁罰基│情節狀況│未經許可停放車輛。 │主管機關為特定傳染病之防│
│準 │ │ │治或公園管理之必要而公告│
│ │ │ │禁止或限制之事項。 │
│ ├────┼───────────┼────────────┤
│ │處分 │依違規次數 │依違規次數 │
│ │ │1.第 1次處罰鍰新臺 1,2│1.第 1次處罰鍰新臺幣1,20│
│ │ │ 00元以上至 2,400元以│ 0元以上至2,400元以下…│
│ │ │ 下……。 │ …。 │
├─────┴────┼───────────┼────────────┤
│備註 │1.由各管理機關依本自治│1.由各管理機關依本自治條│
│ │ 條例裁處……。 │ 例裁處……。 │
└──────────┴───────────┴────────────┘
臺北市政府99年12月21日府工公字第 09936352000號公告：「主旨：臺北市公園禁止停
車公告（如公告事項）。......公告事項：一、本府所轄二二八和平、青年、榮星花園
、碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園，除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛
停放於劃設停車格之情事外，禁止停放車輛。二、其餘本府所轄公園園區範圍，除劃設
停車格區域外，禁止停放車輛。三、違規停車者，依臺北市公園管理自治條例第13條第
4 款、第20款及第17條規定，處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」
二、本件訴願理由略以：系爭車輛在系爭時間停放地點在巷弄內，並未停於公園用地上，而
該路段巷弄內並無劃紅線或黃線等禁停標誌，附近亦未豎立禁停告示牌，請撤銷裁處。
三、查訴願人之系爭車輛於 106年2月15日上午9時55分許，在本市內湖區○○綠地內違規停
放之事實，有現場採證照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭車輛在系爭時間停放地點在巷弄內，並未停於公園用地上，而該路段
巷弄內並無劃紅線或黃線等禁停標誌，附近亦未豎立禁停告示牌云云。按臺北市公園管
理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢之市管公園、綠
地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。
」是依都市計畫所開闢之市管「綠地」為該自治條例第 2條所稱之公園。復按本府為加
強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以99年
12月21日府工公字第 09936352000號公告，本府所轄二二八和平、青年、榮星花園、碧
湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園，除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛停放
於劃設停車格之情事外，禁止停放車輛；其餘本府所轄公園園區範圍，除劃設停車格區
域外，禁止停放車輛；違者依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。本件依原處分機關
答辯理由載以，其管轄○○綠地入口處設有臺北市公園管理自治條例告示牌，該綠地四
周並設有禁止停車公告，系爭車輛停放地點確屬該綠地範圍，且訴願人所稱巷弄係該綠
地為便利鄰近民房居民出入，故未設置設施，但有原處分機關所植行道樹，並非提供民
眾停車之用。經核對卷附現場照片及現場圖，確有臺北市公園管理自治條例告示牌及禁
止停車公告。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低
額1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
中華民國 106 年 5 月 8 日
市長柯文哲請假
副市長林欽榮代行
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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