訴願決定書

臺北市政府 106.08.14. 府訴二字第10600123300號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因使用市有土地支付補償金事件，不服臺北市政府工務局新建工程處民國106年3月10
日北市工新配字第 10632059400號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 8款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分或其他依法不屬
訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院57年判字第 472號判例：「人民不服行政官署之處分，固得循訴願程序以求救
濟。但行政官署就其與人民間私法關係所為之意思表示，則屬私法上之行為，不得視為
基於公法上權力服從關係之處分。人民對之如有爭執，應依民事訴訟程序訴請普通法院
裁判，不得依行政爭訟方法提起訴願......。」
二、臺北市政府工務局新建工程處（下稱新工處）因於民國（下同）105 年12月28日辦理「
為本市中正區○○路○○號○○樓涉及違建及占用人行道查報拆除事宜」會勘，會勘結
果發現訴願人所有該處違建似有占用本市中正區○○段○○小段○○地號部分市有土地
之情形，案經新工處申請土地複丈，並經臺北市古亭地政事務所於106年2月10日現場鑑
界確定實際界址。嗣新工處以訴願人未與本府成立任何使用借貸、租賃或其他法律關係
，無權占用該處經管之本市中正區○○段○○小段○○地號部分市有土地（使用面積為
5.9平方公尺〕為由，乃依民法第179條等規定，以106年3月10日北市工新配字第106320
59400號函通知訴願人返還自101年3月1日起至106年2月28日止，占用市有土地所受利益
之無權占用使用補償金新臺幣 7萬3,535元等相關事宜。訴願人不服該函，於106年4月9
日在本府法務局網站聲明訴願， 106年5月8日補具訴願書，5月15日及5月22日補充訴願
理由，並據新工處檢卷答辯。
三、查新工處以106年 3月10日北市工新配字第10632059400號函通知訴願人繳納無權占用使
用補償金等內容，核屬管理機關代表巿庫管理巿有財產之行為，訴願人對之有所爭執，
乃屬私權爭執，非屬訴願救濟範圍內之事項。訴願人遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定
及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
中華民國 106 年 8 月 14 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址： 11158臺北市士林區福國路101號）

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