訴願決定書

臺北市政府 106.11.14. 府訴二字第10600183100號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○
訴願人因使用市有土地支付補償金事件，不服臺北市政府工務局公園路燈工程管理處民國10
6年8月11日北市工公陽字第 10632446300號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書中雖未載明不服之訴願標的，惟附具上開臺北市政府工務局公園路燈工程管
理處（下稱公園處）民國（下同）106年8月11日北市工公陽字第 10632446300號函影本
，且經該處電詢訴願代理人，確認訴願人係認為該處向其追討占用補償金違法或不當，
有該處106年9月13日公務電話紀錄影本在卷可憑。揆其真意，應係不服上開函文，合先
敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 8款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分或其他依法不屬
訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院57年判字第 472號判例：「人民不服行政官署之處分，固得循訴願程序以求救
濟。但行政官署就其與人民間私法關係所為之意思表示，則屬私法上之行為，不得視為
基於公法上權力服從關係之處分。人民對之如有爭執，應依民事訴訟程序訴請普通法院
裁判，不得依行政爭訟方法提起訴願......。」
三、公園處為訴願人涉及占用該處經管之本市士林區○○段○○小段○○地號市有土地申請
土地複丈，經臺北市士林地政事務所於106年6月26日現場鑑界確定實際界址。嗣公園處
以訴願人未與本府成立任何使用借貸、租賃或其他法律關係，無權占用該處經管之前揭
部分市有土地（使用面積為24.48平方公尺）為由，依民法第179條等規定，以106年8月
11日北市工公陽字第 10632446300號函通知訴願人返還自101年6月27日起至106年6月26
日止，占用市有土地所受利益之無權占用使用補償金新臺幣31萬3,715 元。訴願人不服
該函，於106年9月8日經由公園處向本府提起訴願，9月28日補正訴願程式，並據公園處
檢卷答辯。
四、查公園處以 106年8月11日北市工公陽字第10632446300號函通知訴願人繳納無權占用使
用補償金等內容，核屬管理機關代表巿庫管理巿有財產之行為，訴願人對之有所爭執，
乃屬私權爭執，非屬訴願救濟範圍內之事項。訴願人遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定
及判例意旨，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
中華民國 106 年 11 月 14 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）

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