訴願決定書

臺北市政府 108.11.04. 府訴二字第1086103576號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○律師
兼送達代收人
原處分機關臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國108年7月16日北市園管裁
字第C008912號、108年7月19日北市園管裁字第C008914號裁處書，提起訴願，本府決定如下
：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人自民國（下同）108年1月22日起在本市○○公園範圍內任意放置座椅、箱、板架
等進行活動（原住民族傳統領域議題），經原處分機關審認訴願人違反臺北市公園管理
自治條例第13條第 6款規定，依臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業
要點第2點第3款規定，分別於108年2月27日、28日及4月2日開具處理違反臺北市公園管
理自治條例案件勸導單（下稱勸導單）交予訴願人收執，惟訴願人仍持續滯留於公園內
而未移除座椅、板架等；嗣原處分機關審認訴願人違反臺北市公園管理自治條例第13條
第 6款規定，乃依同自治條例第17條規定，以108年4月6日北市園管裁字第C008909號裁
處書處訴願人新臺幣（下同） 1,200元罰鍰。該裁處書於同日送達，訴願人不服，於10
8年5月3日經由原處分機關向本府提起訴願，經本府以108年7月8日府訴二字第10861029
72號訴願決定：「訴願駁回。」在案，訴願人仍不服，向臺灣臺北地方法院提起行政訴
訟，刻由該院審理中。
二、原處分機關復於 108年7月16日及7月19日查得訴願人仍於公園內任意放置桌、椅、箱、
櫃或板架等，違反臺北市公園管理自治條例第13條第 6款規定，乃依同自治條例第17條
規定，分別以108年7月16日北市園管裁字第C008912號、108年7月19日北市園管裁字第C
008914號裁處書各處訴願人2,400元、3,600元罰鍰，並當場留置送達。訴願人對於上開
2裁處書均不服，於 108年8月15日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第 3條第1項第1款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工務局
公園路燈工程管理處。」第13條第 6款規定：「公園內不得有下列行為：......六、任
意放置桌、椅、箱、櫃或板架等。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款....
..規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上
六千元以下罰鍰。」
二、本件訴願理由略以：訴願人於106年2月23日北上駐紮於○○大道抗議「原住民族土地或
部落範圍土地劃設辦法」將私有地排除於原住民族傳統領域外，違反原住民族基本法之
精神，於同年6月2日遭市府警察局中正第一分局拆除紮營地後，訴願人改至捷運○○站
1 號出口角落靜坐，復經市府於108年1月22日驅離，訴願人被迫遷移至○○公園內；臺
北市公園管理自治條例第13條第 6款之立法意旨，係為避免民眾將自己之物品堆放於公
園內部，維護公園環境設施；原處分機關裁罰時，訴願人已經清楚告知該等物品並非其
所有，訴願人並無原處分機關所指任意放置桌、椅、箱、櫃或板架等於公園內之行為，
自無違反前揭規定之情，原處分顯有違誤之處。
三、查訴願人於事實欄所述時間、地點違規任意放置桌、椅、箱、櫃或板架等之事實，有現
場採證照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張該等物品並非其所有，自無違反規定云云。查本件訴願人任意放置座椅、
板架等於○○公園範圍內，且原處分機關於該公園設有載明臺北市公園管理自治條例禁
止事項及罰則等相關規定之告示，有該公園平面圖、訴願人放置座椅位置之現場採證照
片及告示牌照片等影本附卷可稽；又訴願人前次對原處分機關 108年4月6日裁處所提訴
願書，業已坦承其有擺放椅子；且檢視訴願人於公園內放置座椅等物品自108年1月22日
起至108年7月19日止，該違規放置座椅等物品之狀態一直持續並無改變，有採證照片影
本在卷可憑；是訴願人任意放置桌、椅、箱、櫃或板架等之事實，堪予認定。復查訴願
人於○○公園內放置桌、椅、箱、櫃或板架等進行活動，前經原處分機關於 108年4月6
日依法裁罰在案，惟查訴願人仍於公園內任意放置桌、椅、箱、櫃或板架等，該等物品
縱非其所有，其行為仍違反臺北市公園管理自治條例第13條第 6款規定，原處分機關依
同自治條例第17條規定為裁處，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依
前揭規定，各處訴願人2,400元、3,600元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 108 年 11 月 4 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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