訴願決定書

臺北市政府 109.01.13. 府訴二字第1096100029號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國108年10月4日裁處字第00
20278 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關依民眾檢舉照片查認訴願人所有之車牌號碼xxx-xxxx機車（下稱系爭機車）於民
國（下同）108年9月10日16時32分許，在本市○○公園範圍內違規停放，經原處分機關審認
違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以
108年10月4日裁處字第0020278號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣1,200元罰鍰。原處
分於 108年10月7日送達，訴願人不服，於108年10月14日經由原處分機關向本府提起訴願，
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第 3條第1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要而公告禁止
或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及第二十款規定
者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元
以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2點第11款規定：「各公
園管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（十一）
對於違反本自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公園管理機關檢舉
。各公園管理機關得就證據資料部分向警察、交通、戶政機關或附近社區民眾查證行為
人之身分。如為匿名檢舉或違法事證未臻明確者，各公園管理機關得不予受理。」
臺北市政府98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱
公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並
自即日起生效。......公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃
有停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園
管理自治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以
下列罰鍰：（一）處大型車新臺幣1,200元罰鍰。（二）處小型車新臺幣1,200元罰鍰。
（三）處機車新臺幣 1,200元罰鍰。......。」
107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：修正公告本市轄河濱公園區域
範圍及廢止本府95年10月11日府工水字第09560407001號公告，並自中華民國107年12月
15日起生效。......公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（若
無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡等
，公告為河濱公園區域。」
二、本件訴願理由略以：○○公園並未註明機車不能騎到訴願人所停放的地方，該處也非人
行道，訴願人還在車上，由照片看出偷拍之人是利用機車行車紀錄器偷拍，表示其也是
騎到公園裡面偷拍，這樣的裁處，訴願人無法接受，如果要罰的話，那檢舉人是否也該
一併處分。
三、查訴願人於108年9月10日16時32分許，在本市○○公園範圍內違規停放系爭機車之事實
，有系爭機車現場停車照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張○○公園並未註明機車不能騎到系爭地點，檢舉人亦是騎車到公園裡偷拍
，檢舉人亦應一併處分云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北
市公園管理自治條例予以規範，並以98年3月16日府工水字第09860380901號公告修正本
市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，明定平時於河濱公園除劃設停車格之停車場外，
禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。經查本件依卷附現場停
車照片顯示，系爭機車停放於○○公園範圍內，且原處分機關於該公園出入口等均設有
限制停車事項及罰則告示牌，載明本市河濱公園除停車格外禁止停放車輛，以為提醒，
有告示（牌）等照片影本在卷可憑；雖訴願人表示其人還在車上，惟系爭機車已立起腳
架停放於○○公園範圍內，此有現場停車照片在卷可憑。是訴願人違規停放系爭機車之
事實，堪予認定。次查要求對相同之事件為相同之處理，僅限於合法之行為，不法行為
應無平等原則之適用，訴願人之違規行為並不因他人有相同或類似違規行為而得邀免責
；且若有如訴願人所主張其他人確有類似之違規情形，亦應由主管機關另案查處，尚不
影響本件違規事實之成立。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,200
元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 1 月 13 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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