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  • 臺北市政府 110.10.27. 府訴二字第1106105356號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國110年7
    月9日DC070022305號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關查認訴願人之車牌號碼 xxx-xxx機車(下稱系爭機車)於民國
    (下同) 110年7月9日15時52分許,在本市○○公園違規停放,違反臺北
    市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定,乃依同自治條例第17條
    規定,以110年7月9日DC070022305號裁處書(下稱原處分)處訴願人新臺
    幣(下同) 1,200元罰鍰。原處分於110年7月29日送達,訴願人不服,於
    110年8月10日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、本件訴願書雖未載明不服之訴願標的,惟記載:「……訴願請求事項
      :未經許可駕駛或違規停放車輛 xxx-xxx重機……臺北市政府工務局
      新建工程處養護工程隊……施工所以便將……機車停放於○○公園,
      懇請……從輕發落……」等語,揆其真意,應係對原處分不服,合先
      敘明。
    二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      1 款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並以下列機關為
      管理機關:一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工
      務局公園路燈工程管理處。」第13條第 4款及第20款規定:「公園內
      不得有下列行為:……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十
      、主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17
      條規定:「違反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者,依
      中央法律裁處之;中央法律未規定者,得處行為人新臺幣一千二百元
      以上六千元以下罰鍰。」
      行為時臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基
      準第 3點規定:「本府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁
      罰及處理基準表(節略)
    項次 3 11
    違反規定 第13條第4款:未經許可駕駛或違規停放車輛。 第13條第20款:主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。
    法條依據 第17條 第17條
    法定罰鍰額度(新臺幣:元) 罰鍰新臺幣1,200元以上6,000元以下。 罰鍰新臺幣1,200元以上6,000元以下。
    統一裁罰基準 情節狀況 未經許可停放車輛。 主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。
    處分 依違規次數
    1.第1次處罰鍰新臺幣1,200元以上至2,400元以下……。
    依違規次數
    1.第1次處罰鍰新臺幣1,200元以上至2,400元以下……。
    備註 1.由各管理機關依本自治條例裁處……。 1.由各管理機關依本自治條例裁處……。

                                   」
      臺北市政府 99年12月21日府工公字第09936352000號公告:「主旨:
      臺北市公園禁止停車公告(如公告事項)。……公告事項:一、本府
      所轄二二八和平、青年、榮星花園、碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林
      官邸等公園,除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛停放於劃設停車
      格之情事外,禁止停放車輛。二、其餘本府所轄公園園區範圍,除劃
      設停車格區域外,禁止停放車輛。三、違規停車者,依臺北市公園管
      理自治條例第13條第4款、第20款及第17條規定,處新臺幣1,200元以
      上6,000元以下罰鍰。」
    三、本件訴願理由略以:臺北市政府工務局新建工程處(下稱新工處)養
      護工程隊於○○○路○○段○○巷及○○街○○巷為側溝蓋板及路面
      更新施工,將原本於機車停車格之車輛移至周圍不影響工程,請查明
      事實。
    四、查訴願人之系爭機車於事實欄所述時間、地點違規停放之事實,有現
      場採證照片影本附卷可稽,原處分自屬有據。
    五、至訴願人主張新工處養護工程隊於○○○路○○段○○巷及○○街○
      ○巷為側溝蓋板及路面更新施工,將原本於機車停車格之車輛移至周
      圍不影響工程云云。經查:
    (一)按本府為加強公園管理,維護公園環境設施,特制定臺北市公園管
       理自治條例予以規範,並以99年12月21日府工公字第 09936352000
       號公告,本府所轄二二八和平、青年、榮星花園、碧湖、大湖、玉
       泉、玉成及士林官邸等公園,除洽公民眾向管理單位換證後得將車
       輛停放於劃設停車格之情事外,禁止停放車輛;其餘本府所轄公園
       園區範圍,除劃設停車格區域外,禁止停放車輛;違者依臺北市公
       園管理自治條例規定裁處之。
    (二)查本件訴願人違規停放系爭機車之地點為本市○○公園範圍內;且
       原處分機關於本市○○公園設有禁止車輛進入之告示牌,及載明臺
       北市公園管理自治條例禁止事項及罰則等相關規定之告示,以為提
       醒;有本市○○公園相關告示牌位置圖、告示牌照片及系爭機車違
       規停放之採證照片等影本附卷可稽;是訴願人違規停放系爭機車之
       事實,堪予認定。又本件經原處分機關以110年8月13日北市工公港
       字第11030437003號函詢新工處有關110年7月9日是否因該處於○○
       公園周邊路段施工,致移動訴願人機車停放位置,經新工處以 110
       年 8月17日北市工新養字第1103078463號函(下稱110年8月17日函
       )復原處分機關,表示系爭路段係於 110年7月5日進行路面更新工
       程,並於當日完工,施工當日並無移置車輛於公園範圍內,且經檢
       視當日施工現場照片,顯示訴願人機車停放位置於 110年7月5日施
       工時段並無車輛停放,有 110年8月17日函及110年7月5日施工現場
       照片等影本在卷可稽;訴願主張,尚難據之而對其為有利之認定。
       從而,原處分機關依前揭規定,處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰
       ,並無不合,原處分應予維持。
    六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文
      。
               訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧(公出)
                        委員 張 慕 貞(代行)
                        委員 王 韻 茹
                        委員 吳 秦 雯
                        委員 王 曼 萍
                        委員 陳 愛 娥
                        委員 盛 子 龍
                        委員 洪 偉 勝
                        委員 范 秀 羽
                        委員 邱 駿 彥
                        委員 郭 介 恒
    中華民國   110    年    10    月    27    日
    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:
    新北市新店區中興路1段248號)
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