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臺北市政府 112.06.20. 府訴二字第1126081755號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國112年2
月21日裁處字第0026336號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查得訴願人之車牌號碼 xxx-xxx機車(下稱系爭車輛)於民國
(下同)112年 2月19日上午11時4分許,在本市○○公園違規停放,審認
其違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定,乃依同自治
條例第17條規定,以 112年2月21日裁處字第0026336號裁處書(下稱原處
分)處訴願人新臺幣(下同)1,200元罰鍰。原處分於112年3月3日送達,
訴願人不服,於 112年3月31日在本府法務局網站聲明訴願,4月24日補具
訴願書,並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、查本件訴願書之訴願請求欄雖記載:「……請求撤銷發文字號:北市
工水管字第11260160775號……」惟原處分機關 112年2月24日北市工
水管字第 11260160775號函僅係檢送原處分等予訴願人之函文,揆其
真意,應係對原處分不服,合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指
依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
3 款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並以下列機關為
管理機關:……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
程管理機關。」第13條第 4款及第20款規定:「公園內不得有下列行
為:……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為
……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定:「違
反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者,依中央法律裁處
之;中央法律未規定者,得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以
下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
點規定:「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
第二十款規定,依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
項,平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告:「主旨:
修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
生效。……公告事項:本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
緣石(若無則為堤內側坡趾)間,包括常流量情況下無水流之堤外高
灘地、堤防之堤頂及護坡等,公告為河濱公園區域。」
111年 8月22日府工水字第11160456432號公告:「主旨:修正『本市
河濱公園車輛停放禁止及限制事項,平時或颱風、超大豪雨期間違規
停車之處罰原則』,並自 111年9月1日生效。……公告事項:一、平
時(非颱風、超大豪雨期間)於河濱公園除劃有停車格之停車場外,
禁止停放車輛(不含腳踏車);違規停放者,依違反臺北市公園管理
自治條例第13條第 4款及第20款之規定,按第17條規定對行為人或車
輛所有人處新臺幣1,200元罰鍰。……」
三、本件訴願理由略以:違規停車地點並未標示禁止停車或劃紅黃線;附
近停車格極少,若該地點不能停車應以告示或紅線告知,請撤銷原處
分。
四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實,有現
場採證照片影本附卷可稽,原處分自屬有據。
五、至訴願人主張違規停車地點並未標示禁止停車或劃紅黃線,且附近停
車格極少云云。按本府為加強公園管理,維護公園環境設施,特制定
臺北市公園管理自治條例予以規範,並以 111年8月22日府工水字第1
1160456432號公告修正「本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項,平
時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則」,明定平時於河濱公
園除劃設停車格之停車場外,禁止停放車輛;違者,依臺北市公園管
理自治條例規定裁處之。本件原處分機關依系爭車輛現場停放照片,
審認系爭車輛違規停放於本市○○公園溜冰場前;且原處分機關於該
公園設有限制停車事項及罰則告示牌,以為提醒,有告示牌照片影本
在卷可憑;是訴願人違規停放系爭車輛之事實,堪予認定。訴願人於
進入本市○○公園範圍之時,即應注意相關入園所應遵守之規定。訴
願主張現場無禁止停車等標示,顯與事實不符,自難以該地點未劃紅
黃線及停車格極少等為由而冀邀免責。訴願主張,不足採據。從而,
原處分機關依前揭規定,處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰,並無不
合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
中華民國 112 年 6 月 20 日
對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方
法院行政訴訟庭(112年8月14日以前)或向臺北高等行政法院(112年8月
15日以後)提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市
新店區中興路1段248號;臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路10
1號)
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