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臺北市政府 115.01.14 府訴一字第 1146088066 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 114 年 10 月 27
日裁處字第 0033300 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
原處分機關查認訴願人所有而靠行案外人○○○○有限公司並由訴願人駕駛之車牌號
碼xxx-xxxx營業小貨車（下稱系爭車輛），於民國（下同）114 年 9 月 20 日 12
時 42 分許，未經許可行駛於本市大佳河濱公園（基 8 號疏散門前廣場），違反臺
北市公園管理自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定，乃依同自治條例第 16 條第
1 項規定，以 114 年 10 月 29 日北市工水管字第 11460619653 號函（下稱 114
年 10 月 29 日函）檢送 114 年 10 月 27 日裁處字第 0033300 號裁處書（下稱原
處分），處訴願人新臺幣（下同）2,400 元罰鍰。原處分於 114 年 10 月 30 日送
達，訴願人不服，於 114 年 11 月 4 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
辯。
理 由
一、本件訴願書之訴願請求欄雖記載：「請求撤銷……114 年 10 月 29 號北市工水
管字第 11460619653 號」惟查原處分機關 114 年 10 月 29 日函僅係檢送原處
分等予訴願人之函文，揆其真意，應係不服原處分，合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2 條規定：「本自治條例所稱公園，指臺北市政
府（以下簡稱市政府）所屬各機關學校管理之已開闢都市計畫公園、綠地、廣場
及兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」
第 3 條第 1 項第 2 款規定：「本自治條例之主管機關為市政府，並以下列
機關為管理機關。但經市政府另以公告指定管理機關者，從其指定：……二、配
合公共工程興建供公眾遊憩之場地：工程主辦機關。」第 11 條第 1 項第 4
款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未經許可駕駛或未依市政府公告停
放車輛。」第 16 條第 1 項規定：「違反第十一條第一項第一款至第七款……
規定者，處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準（下稱裁罰基準
）第 3 點規定：「本府處理違反本自治條例事件統一裁罰基準表（節略）項次
5
違反規定
第11條第1項第4款：未經許可駕駛或未依本府公告停放車輛。
法條依據
第16條第1項
法定罰鍰額度（新臺幣：元）
處1,200元以上6,000元以下罰鍰。
統一裁罰基準（新臺幣：元）
情節狀況
未經許可駕駛車輛。
處分
依違規次數
1.第1次：處2,400元以上至3,600元以下罰鍰。
……
」
臺北市政府 107 年 11 月 22 日府工水字第 10760407412 號公告：「主旨：修
正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107 年 12 月 15 日起生效。
……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（若無則為堤
內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡等，
公告為河濱公園區域。」
三、本件訴願理由略以：訴願人為當時xxxxxxxxx路跑活動合作廠商案外人○○○○
有限公司（下稱○○公司）配送所需之活動佈置物，配送完成隨即駛離，並無長
時間停留；且經○○公司確認已有申請可駛入之權利，與違規事實不符，請撤銷
原處分。
四、查訴願人於事實欄所述時間、地點有未經許可在本市大佳河濱公園內駕駛系爭車
輛之事實，有系爭車輛行駛現場之照片、車籍資料、汽車貨運業接受自備車輛靠
行服務契約書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其係為路跑活動配送活動佈置物，該活動合作廠商已申請取得車輛
駛入權云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管
理自治條例予以規範，該自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定，未經許可不
得於公園內駕駛車輛；違反者，依該自治條例第 16 條第 1 項及裁罰基準第 3
點項次 5 規定，第 1 次處行為人 2,400 元以上至 3,600 元以下罰鍰。查本
件系爭車輛未經許可行駛於本市大佳河濱公園（基 8 號疏散門前廣場），有違
規駕駛系爭車輛之照片影本附卷可稽；且原處分機關於該公園入口處設有載明臺
北市公園管理自治條例禁止事項及罰則等相關規定之告示，入口處地面並有「禁
止汽機車進入」之字樣，以為提醒，有告示（牌）照片、入口處照片等影本在卷
可憑。是訴願人在本市大佳河濱公園範圍內違規駕駛系爭車輛之事實，堪予認定
。次依卷附原處分機關核准案外人○○○○○○股份有限公司於 114 年 9 月
19 日上午 6 時至 21 日 12 時止使用本市大佳河濱公園等辦理「xxxxxxxxxx
xxx 亞洲系列賽- 台北站」之場地使用同意函影本所示，該函之說明三業已載明
，若工作車輛須進入河濱公園之廣場、園路等，請申請人另案於活動日 7 日前
檢附工作車輛行照、保險卡影本，向原處分機關提出申請；另依原處分機關於
114 年 11 月 25 日北市工水管字第 1146066220 號函附訴願答辯書理由四、（
三）陳明，案外人○○公司並非該路跑活動場地之申請人，且系爭車輛未經核准
於園區通行；又訴願人就其主張活動合作廠商已申請取得車輛駛入權一節，未提
供任何證據以實其說，尚難據此冀邀免責。訴願主張，不足採據。從而，原處分
機關依前揭規定及裁罰基準，處訴願人 2,400 元罰鍰，並無不合，原處分應予
維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
委員 陳 陽 升
中 華 民 國 115 年 1 月 14 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）