訴願決定書

臺北市政府 115.06.30 府訴三字第 1156083459 號訴願決定書訴願人 ○○○即○○商行
原處分機關臺北市政府工務局衛生下水道工程處
訴願人因違反下水道法事件，不服原處分機關民國 115 年 3 月 3 日（115）年 0
014 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書「訴願請求欄」雖記載：「……不服臺北市政府工務局衛生下水道工
程處……115 年 3 月 3 日北市工衛營字第 11530003102 號函所為之處分…
…」，惟原處分機關民國（下同）115 年 3 月 3 日北市工衛營字第 1153000
3102 號函（下稱 115 年 3 月 3 日函）僅係檢送同日期（115）年 0014 號
裁處書（下稱原處分）予訴願人之函文，揆其真意，應係對原處分不服，合先敘
明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」
三、訴願人因違反下水道法事件，不服原處分，於 115 年 4 月 8 日經由原處分
機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行政
程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務送達方式，按
訴願人之商號設立登記地址（本市內湖區○○路○○號○○樓，亦為訴願書所載
地址，下稱系爭地址）寄送，於 115 年 3 月 5 日送達，有原處分機關送達
證書影本在卷可憑，是原處分已生合法送達效力。復查原處分機關 115 年 3
月 3 日函說明三已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條
第 1 項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（115 年 3 月
6 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，並無在途期間扣除問題
；是本件提起訴願之期間末日原為 115 年 4 月 4 日（星期六），因是日為
清明節連續假期，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應以休息日之次日即
115 年 4 月 7 日（星期二）代之。惟訴願人遲至 115 年 4 月 8 日始經
由原處分機關向本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可
憑。是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法
之所許。
四、訴願人於本市內湖區○○路○○號○○樓經營餐飲業，為原處分機關所轄污水下
水道用戶。原處分機關於 114 年 10 月 31 日派員前往系爭地址進行排放污水
之水質採樣稽查，經檢驗其中動植物性油脂含量為 969mg／L、懸浮固體含量 3
9,900mg／L，超出本府公告本市污水下水道可容納排入之下水水質標準（標準值
：動植物性油脂 30mg／L、懸浮固體為 600mg／L），原處分機關乃以 114 年
11 月 26 日北市工衛營字第 11430090037 號函（下稱 114 年 11 月 26 日函
）通知訴願人於送達日起 1 個月內將排放之污水水質不合格部分完成改善，並
於改善期限後不定期複查，屆時仍不合格，將依法裁罰新臺幣（下同）1 萬元。
114 年 11 月 26 日函於 114 年 11 月 28 日送達訴願人。嗣原處分機關於
115 年 1 月 30 日派員前往系爭地址採樣複查，經檢驗動植物性油脂含量為
938mg／L、懸浮固體含量 10,800mg／L，仍超過本府公告本市污水下水道可容納
排入之下水水質標準。原處分機關審認訴願人排入本市污水下水道之污水水質超
過本府公告標準，而未依期限改善，違反下水道法第 25 條第 2 項規定，乃依
該條項、同法第 32 條第 1 項第 4 款等規定，以 115 年 3 月 3 日函檢
送原處分處訴願人 1 萬元罰鍰，並命訴願人自送達日起 1 個月內完成違規改
善，並於改善期限後再次複查，直至改善完成，核無訴願法第 80 條第 1 項本
文規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
委員陳陽升
中華民國 115 年 6 月 30 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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