訴願決定書

臺北市政府89.12.21. 府訴字第八九一一五一四九００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局
右訴願人因違建拆除事件，不服原處分機關八十九年十月五日北市工建字第八九三三五
八三０００號違建勒令停工拆除通知單，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人擅自於本市大安區○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓後防火間隔，以鐵
架、鐵皮等材料，搭蓋高約三公尺、面積約九平方公尺之違建，經原處分機關以八十九年十
月五日北市工建字第八九三三五八三０００號違建勒令停工拆除通知單執行現查現拆。訴願
人不服，於八十九年十月六日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按建築法第四條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或
牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第九條第二款規定：「本法所稱建
造，係指左列行為......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。......」第二十
五條第一項前段規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查
許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。」第二十八條第一款規定：「建築執照
分左列四種：一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。」
第八十六條第一款規定：「違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅
自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制
拆除其建築物。」
違章建築處理辦法第二條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
四條第一項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情
事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」第五條
規定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起五日
內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。....」
本府當前取締違建措施壹規定：「違建拆除執行計畫：一、民國八十四年一月一日以後
新產生違反本市違建查報作業原則之違章建築，不論地區及違建規模大小，一律查報拆
除，並列管加強巡查，對拆後重建及施工中違建，則採現查現拆及移送法辦，以遏止新
違建產生。....三、佔用防火間隔（巷）違章建築，自民國八十四年二月起，分區分階
段全面持續查報拆除。....」
原處分機關施工中新違建現查現拆作業規定二規定：「依本規定應現查現拆之新違建，
係指下列各款......（二）尚未使用之違建依現場勘查其結構體、牆壁、門窗等項目研
判足堪認定係新完工者。....」五規定：「當日查報案件應當日拆除完畢。......」六
規定：「現查現拆案件一律不得准許緩拆或由違建人自行拆除，並不接受任何協調。」
二、本件訴願理由略以：訴願人為保障住家安全，始於系爭建物後側防火巷搭建隔間，以防
止宵小侵入，並避免樓上住戶的滴水、廢棄物直接傾倒，訴願人搭蓋系爭違建實非得已
。
三、卷查本件訴願人擅自於系爭建物一樓後防火間隔上搭蓋違建，此有原處分機關建築管理
處違建查報、現場照相黏貼卡所附系爭違建現場照片影本六幀附卷可稽，依前揭建築法
第九條第二款及第二十五條第一項前段規定，自屬違法，原處分機關認定為違章建築，
應予拆除，應屬有據。又依前揭本府當前取締違建措施及原處分機關施工中新違建現查
現拆作業規定之規定，民國八十四年一月一日以後新產生之違章建築，一律採現查現拆
之方式，且系爭違建亦屬佔用防火間隔者，基於維護公共安全之立場本應儘速處理，原
處分機關之違建查報員，依該局施工中新違建現查現拆作業規定五之規定，於發現系爭
違建並查明確認後，於當日（八十九年十月五日）會同拆除人員至系爭建物現場立即執
行查報拆除，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員曾巨威
委員黃旭田
委員劉興源
委員曾忠己
中華民國八十九年十二月二十一日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。

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