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臺北市政府90.06.19. 府訴字第九００六九０九三００號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原處分機關 臺北市政府工務局
右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十年三月一日北市工建字第九０四００
三三二００號違建查報拆除函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第十八條規定：「自然人、法
人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條
第三款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......三、訴願人
不符合第十八條之規定者。」
建築法第九條規定：「本法所稱建造，係指左列行為：一、新建：為新建造之建築物或
將原建築物全部拆除而重新建築者。二、增建：於原建築物增加其面積或高度者；....
..四、修建：建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架或屋頂，其中任何一種有
過半之修理或變更者。」第二十五條第一項前段規定：「建築物非經申請直轄市、縣（
市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。」第二
十八條第一款規定：「建築執照分左列四種：一、建造執照：建築物之新建、增建、改
建及修建，應請領建造執照。」第八十六條第一款規定：「違反第二十五條之規定者，
依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒
令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」
違章建築處理辦法第二條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
四條第一項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情
事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」
二、卷查○○股份有限公司未經申請許可，擅自於本市中山區○○○路二段○○號○○樓露
檯處，以採光罩、鐵架等材料搭建高約二‧五公尺，面積約三平方公尺之違建，案經原
處分機關審認違反建築法第二十五條、第八十六條及違章建築處理辦法第二條之規定，
遂以九十年三月一日北市工建字第九０四００三三二００號違建查報拆除函查報強制拆
除。訴願人不服，於九年三月十二日向本府提起訴願，三月十九日補具訴願理由書，並
據原處分機關檢卷答辯到府。
三、本件原處分機關九十年三月一日北市工建字第九０四００三三二００號違建查報拆除函
之受處分人為「○○股份有限公司」，訴願人雖承租系爭建物，惟並非前開行政處分之
相對人或利害關係人，對訴願人並無直接損害可言，其遽向本府提起訴願，揆諸首揭規
定，當事人顯不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第三款之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
委員 黃茂榮
委員 薛明玲
委員 楊松齡
委員 王惠光
委員 曾巨威
委員 曾忠己
委員 劉興源
委員 黃旭田
中 華 民 國 九十 年 六 月 十九 日市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
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