訴願決定書

臺北市政府 91.03.22. 府訴字第０九一０五八二一六００號訴願決定書訴願人 ○○○○
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原處分機關臺北市政府工務局
右訴願人等六人因違反建築法事件，不服原處分機關九十年十一月八
日北市工建字第九０四四七０六八００號函之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
壹、有關訴願人○○○○、○○○、○○○○、○○○訴願部分：
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第七十七條第六款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰....六、行政處分已不存在者。」
行政法院五十八年度判字第三九七號判例：「提起訴願，為對於官署處分聲明不服之方
法。若原處分已不復存在，則訴願之標的即已消失，自無許其提起訴願之餘地。」
二、緣訴願人等所有本市中正區○○街○○段○○、○○號○○至○○樓建築物，領有原處
分機關核發之七五使字第xxxx號、第xxxx號使用執照，經人檢舉訴願人等未經領得變更
使用執照，擅自變更系爭建物構造，原處分機關乃以八十九年十二月十八日北市工建字
第八九三五三七三三０一號、第八九三五三七三三０二號書函請訴願人等於文到一個月
內依建築物原核准圖恢復原狀使用。因訴願人等未依限改善，原處分機關乃核認訴願人
等違反建築法第七十七條第一項規定，爰依同法第九十一條第一項規定，以九十年十一
月八日北市工建字第九０四四七０六八００號函處以訴願人等新臺幣六萬元罰鍰，並限
於九十年十二月十五日前恢復原狀，逾期未改善者即依法連續處罰。訴願人不服，於九
十年十二月十一日經由原處分機關向本府提起訴願。
三、嗣原處分機關以九十年十二月十日北市工建字第九０四五０二四三００號函知訴願人等
撤銷九十年十一月八日北市工建字第九０四四七０六八００號函所為之處分。準此，原
處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸首揭規定及判例意旨，自無訴願必要。
貳、有關訴願人○○○、○○訴願部分：
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第十八條規定：「自然人、法
人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條
第三款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......三、訴願人
不符合第十八條之規定者。」
二、經查本件原處分機關九十年十一月八日北市工建字第九０四四七０六八００號函之受處
分人為○○○○等人，而訴願人○○○、○○並非前開行政處分之相對人或利害關係人
，對其並無直接損害可言，其遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定，當事人顯不適格。
參、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第三款及第六
款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年三月二十二日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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