訴願決定書

臺北市政府 98.04.16. 府訴字第09870044700號訴願決定書訴願人林○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國97年12月26日裁處字第00
04972號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關於民國（下同）97年12月13日12時17分在本市美堤河濱公園查獲訴願人所有之車
牌號碼 EZ-xxxx自用小客車（下稱系爭汽車）違規停放，違反臺北市公園管理自治條例第 1
3條第4款規定，乃拍照取證後，以97年12月13日違規字第002611號通知單告發，嗣依同自治
條例第17條規定，以 97年12月26日裁處字第0004972號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1,
200元罰鍰。上開裁處書於97年12月31日送達，訴願人不服，於 98年1月5日經由原處分機關
向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第3條第1項第3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
管理機關。」第 13條第4款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經許可駕駛
或違規停放車輛。」第 17條規定：「違反第十三條第一款至第七款、第十款至第十六
款及第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千
二百元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府 95年10月11日府工水字第09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
灘地為河濱公園區域。....... 公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（
或河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域。
...... 」
95年11月22日府工水字第09560559001號公告：「主旨：公告本市河
濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則。..
..... 公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車
場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條例第
13 條第 4款及第 20 款之規定，按第 17 條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰
。...... （二）處小型車新臺幣 1,200 元罰鍰。...... 」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理： ...... （八）違
反本自治條例第 13 條第 4 款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人
、所有人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處
。」
二、本件訴願理由略以：訴願人將系爭汽車停放於不影響車流、未阻礙交通、未劃設紅、黃
線及未設立禁止臨時停車之處所，竟遭處罰，而臺北市公園管理自治條例第 13條第4款
僅說明違規停放車輛，未說明違規停放方式及規範，訴願人實有不服，請求裁處書以勸
導或告誡方式處理。
三、查本件訴願人所有系爭汽車於美堤河濱公園違規停放之事實，有註明違規時間為 97年1
2月13日12時17分之現場採證照片、 97年12月13日違規字第002611號通知單等影本附卷
可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭汽車停放於不影響車流、未阻礙交通、未劃設紅、黃線及未設立禁止
臨時停車之處所，竟遭處罰，訴願人實有不服，請求裁處書以勸導或告誡方式處理云云
。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規
範。次按臺北市公園管理自治條例第13條第20款規定，公園內不得有主管機關為公園管
理之必要而公告禁止或限制之事項；本府並以95年11月22日府工水字第 09560559001號
公告本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項。且依卷附資料所示，美堤河濱公園出入口
處設有載明除停車格外禁止停放車輛之告示牌，亦設有河濱公園禁止事項及罰則、禁止
事項圖示（含禁止停車）之告示牌，而系爭違規地點旁即為美堤河濱公園內劃有停車格
之停車場；並有採證照片影本附卷佐證。是本件訴願人自難以上開理由而邀免責。再者
，臺北市公園管理自治條例亦未有違反規定停放車輛，應以勸導或告誡方式處理之明文
。是訴願主張，不足採憑。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人 1,200元罰鍰，並
無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 4 月 16 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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