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臺北市政府 99.11.03. 府訴字第09970120900號訴願決定書
訴 願 人 余○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國99年 9
月 2日 DC060002331號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關於民國(下同) 99年 8月29日14時37分,在本市前港公園內
查獲訴願人所有車牌號碼 xxx-CYN重型機車(下稱系爭車輛)違規停放,
違反臺北市公園管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定,乃當場拍照
存證,嗣依同自治條例第 17條規定,以99年 9月 2日 DC060002331號裁
處書,處訴願人新臺幣(下同) 1,200元罰鍰。該裁處書於99年 9月14日
送達,訴願人不服,於 99年 9月16日經由原處分機關向本府提起訴願,
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指
依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
1 款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並以下列機關為
管理機關:一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊戲場為市政府工
務局公園路燈工程管理處。」第 13條第4款及第20款規定:「公園內
不得有下列行為:......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......
二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必要而公告禁止或
限制之事項。」第17條規定:「違反第十三條第一款至第七款......
及第二十款規定者,依中央法律裁處之;中央法律未規定者,得處行
為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府 98年12月11日府工公字第09835561602號公告:「公告事
項:本公園園區範圍,除洽公民眾向管理單位換證後始得將車輛停放
於劃設停車格區域,禁止停放車輛,違者依臺北市公園管理自治條例
第13條第 4款、第20款及第17條規定裁處之。依據:一、臺北市公園
管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定『公園內不得有下列行為
:......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關
為特定傳染病之防治或公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。』
二、臺北市公園管理自治條例第 17條規定『違反第13條第 1款至第
7 款、第10款至第16款及第20款規定者,依中央法律裁處之;中央法
律未規定者,得處行為人新臺幣 1,200元以上 6,000元以下罰鍰。』
」
二、本件訴願理由略以:訴願人於 99年8月29日前往臺北市前港公園內游
泳池游泳,並將系爭車輛停放在游泳池入口左側,惟入口右側尚停放
非洽公民眾之車輛,原處分機關卻未告發,是否選擇性辦案?所以游
泳池左右兩側應皆可停放車輛。
三、查訴願人所有系爭車輛於 99年8月29日14時37分,在本市前港公園內
違規停放之事實,有現場採證照片影本附卷可稽,復為訴願人所自承
,原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關未告發其他非洽公民眾所停放之車輛云云。
按本府為加強公園管理,維護公園環境設施,特制定臺北市公園管理
自治條例予以規範,並以 98年12月11日府工公字第09835561602號公
告本市公園車輛停放禁止及限制事項,明定公園園區範圍,除洽公民
眾向管理單位換證後始得將車輛停放於劃設停車格區域外,禁止停放
車輛,違者,依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。經查本件訴願
人係由於個人休閒活動因素進入本市前港公園內,其並非洽公民眾,
是本件訴願人於本市前港公園內違規停放車輛,自應受罰,且縱令系
爭地點確有遭他人違規停放車輛情事,亦屬原處分機關應另案查處問
題,訴願人尚難據此免除其行政處罰責任。訴願主張,不足採據。從
而,原處分機關依前揭規定,處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰,並
無不合,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79條第1項,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
副主任委員 王 曼 萍
委員 劉 宗 德
委員 陳 石 獅
委員 紀 聰 吉
委員 戴 東 麗
委員 林 勤 綱
委員 柯 格 鐘
委員 葉 建 廷
委員 范 文 清
委員 施 文 真
中華民國 99 年 11 月 3 日
市長 郝 龍 斌
訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行
政法院提起行政訴訟,並抄副本送本府。
(臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路3段1巷1號)
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