訴願決定書

臺北市政府 100.08.24. 府訴字第10009095200號訴願決定書訴願人鄔○○
訴願人因土地複丈事件，不服臺北市政府地政處土地開發總隊民國 100年3 月 4日北市地發
四字第 10030232900號函及臺北市建成地政事務所大同土字 568號土地複丈成果圖，提起訴
願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77條第8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他
依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」地籍測量實施規則第221條第1項規定：
「鑑界複丈，應依下列規定辦理：一、複丈人員實地測定所需鑑定之界址點位置後，應
協助申請人埋設界標，並於土地複丈圖上註明界標名稱、編列界址號數及註明關係位置
。二、申請人對於鑑界結果有異議時，得再填具土地複丈申請書敘明理由，向登記機關
繳納土地複丈費申請再鑑界，原登記機關應即送請直轄市或縣（市）主管機關派員辦理
後，將再鑑界結果送交原登記機關，通知申請人及關係人。三、申請人對於再鑑界結果
仍有異議者，應向司法機關訴請處理，登記機關不得受理其第三次鑑界之申請。」
二、訴願人於民國（下同）99年11月11日以本市建成地政事務所（下稱建成地政事務所）收
件大同土字第 568號土地複丈申請書，向該所申請其所有本市大同區大同段2小段245、
246、247地號土地鑑界複丈。經該所派員現場勘測，發現該地號與鄰地 242、243、244
地號土地間之地籍線與地籍調查表及實地界址有所不符； 245地號與鄰地253地號、247
地號與鄰地 242地號土地間地籍調查表之界標查註不一致；247地號土地數化面積與登
記面積較差超出規定範圍等情事，乃函請本府地政處土地開發總隊（下稱土地開發總隊
）查明。經土地開發總隊於99年12月9日前往現場實地勘測後，以100年3月4日北市地發
四字第 10030232 900號函復建成地政事務所略以：「主旨：有關本市大同區大同段2小
段 245、246、247地號土地地籍線疑義案......說明：......二、本案本市大同區大同
段 2小段245、246、247地號與242、243、244地號土地間界址，前經本總隊以99年5月2
1日北市地發四字第09930682400號函復貴所在案，請貴所依該函意旨辦理。另經現場實
地勘測並查閱相關圖籍資料結果，發現本市大同區大同段 2小段245與253地號土地間原
重測指認之界址已無法判定據以檢測，請貴所依重測公告確定之地籍線辦理複丈事宜。
另查同段同小段 247地號土地數化面積與登記面積較差超出地籍測量實施規則第243條
規定誤差範圍尚在1平方公尺以內，請貴所依本府地政處92年7月31日北市地一字第0923
2142200號函意旨辦理。」建成地政事務所乃依前揭函復，於 100年4月7日至現場辦理
土地鑑界複丈事宜，嗣於 100年4月12日發給大同土字568號土地複丈成果圖。訴願人不
服上開土地開發總隊 100年3月4日北市地發四字第10030232900號函及建成地政事務所
大同土字568號土地複丈成果圖，於 100年5月11日在本府訴願審議委員會網站聲明訴願
， 6月7日補具訴願書， 6月27日補正訴願程式及補充訴願理由，8月22日補充訴願理由
＜並據土地開發總隊及建成地政事務所檢卷答辯。
三、按鑑界複丈申請人對鑑界結果如有異議，應向登記機關申請再鑑界，對再鑑界結果如有
異議，應向司法機關訴請處理，為地籍測量實施規則第 221條第1項所明定。查本案關
於建成地政事務所大同土字 568號土地複丈成果圖部分，僅係就訴願人申請之土地鑑界
複丈案件，表明鑑定之界址數量、種類及相對位置等結果，訴願人就該鑑界結果如有異
議，應依上開規定辦理，尚非訴願救濟範圍內之事項；至關於土地開發總隊 100年3月4
日北市地發四字第 10030232900號函部分，核其內容為機關間內部所為職務上表示，並
非對訴願人所為之行政處分。是訴願人遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所
許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員蔡立文（公假）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 100 年 8 月 24 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文公假
副主任委員王曼萍代行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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