訴願決定書

臺北市政府 100.11.04. 府訴字第10009131600號訴願決定書訴願人李○○
原處分機關臺北市松山地政事務所
訴願人因土地登記罰鍰事件，不服原處分機關民國 100年 7月19日罰鍰字第000061號裁處書
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人陳○○以訴願人等21人為被告，就其等所共有之民國（下同）97年8 月19日分割登記
前本市南港區中南段 5小段 262-2地號土地（地目：道，面積 3,555平方公尺）向臺灣士林
地方法院請求判決分割共有物，案經該院以 99年 1月15日98年度訴字第44號民事判決（下
稱系爭判決）分割共有物在案。嗣經陳○○委由代理人黃○○檢附系爭判決及臺灣士林地方
法院99年 4月16日判決確定證明書等相關資料，以原處分機關 100年 4月11日收件南港字第
4580號土地登記申請書，為全體土地共有人申請就系爭土地依據系爭判決辦理移轉登記。案
經原處分機關審認系爭判決於99年 4月 9日判決確定，惟訴願人等遲至 100年 4月11日始提
出申請，扣除土地法第73條第 2項規定之 1個月期間，及陳○○向原處分機關申辦土地複丈
（99年 5月17日至99年 7月 5日）、向臺北市稅捐稽徵處南港分處申報土地現值移轉（99年
10月15日至 100年 3月29日）等不能歸責於申請人等事由之期間，業逾期 3個月未辦理登記
，爰依土地法第73條第 2項規定，以100 年 7月19日罰鍰字第000061號裁處書，處訴願人登
記費新臺幣（下同） 201元 3倍罰鍰計 603元。該裁處書於 100年 7月21日送達，訴願人不
服，於 100年 8月15日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地法第37條規定：「土地登記，謂土地及建築改良物之所有權與他項權利之登記。
土地登記之內容、程序、規費、資料提供、應附文件及異議處理等事項之規則，由中央
地政機關定之。」第73條規定：「土地權利變更登記，應由權利人及義務人會同聲請之
。其無義務人者，由權利人聲請之。其係繼承登記者，得由任何繼承人為全體繼承人聲
請之。但其聲請，不影響他繼承人拋棄繼承或限定繼承之權利。
前項聲請，應於土地權利變更後一個月內為之。其係繼承登記者，得自繼承開始之日起
，六個月內為之。聲請逾期者，每逾一個月得處應納登記費額一倍之罰鍰。但最高不得
超過二十倍。」
土地登記規則第 1條規定：「本規則依土地法第三十七條第二項規定訂定之。」第 3條
第 1項規定：「土地登記，由土地所在地之直轄市、縣（市）地政機關辦理之。但該直
轄市、縣（市）地政機關在轄區內另設或分設登記機關者，由該土地所在地之登記機關
辦理之。」第27條第 4款規定：「下列登記由權利人或登記名義人單獨申請之：……四
、因法院、行政執行處或公正第三人拍定、法院判決確定之登記。」第 33條第 1項規
定：「申請土地權利變更登記，應於權利變更之日起一個月內為之。繼承登記得自繼承
開始之日起六個月內為之。
前項權利變更之日，係指下列各款之一者：……二、法院判決確定之日……。」第50條
規定：「逾期申請登記之罰鍰，應依土地法之規定計收。土地權利變更登記逾期申請，
於計算登記費罰鍰時，對於不能歸責於申請人之期間，應予扣除。」第 100條規定：「
依據法院判決申請共有物分割登記者，部分共有人得提出法院確定判決書及其他應附書
件，單獨為全體共有人申請分割登記，登記機關於登記完畢後，應通知他共有人。其所
有權狀應俟登記規費繳納完畢後再行繕發。」內政部 100年4月7日內授中辦地字第1000
724148號令釋：「一、有關土地法第 73條第 2項規定登記罰鍰之執行相關事宜，請依
下列規定辦理：……（二）……又登記機關係被動接受申請登記，難以得知不動產物權
已發生變動，物權變動之當事人本應負有協力申辦登記之義務（最高行政法院98年判字
第 258號判決參照）。……（三）依土地法第73條及第76條規定登記罰鍰總數額不得逾
申請不動產標的申報地價或權利價值千分之二十之意旨，同一登記案件有數申請人因逾
期申請登記而應處罰鍰時，應由全體登記申請人共同負擔全部罰鍰，登記機關應對各（
個）別行為人分算罰鍰作成裁處書並分別送達。（四）同一登記案件有數申請人因逾期
申請登記而應處罰鍰時，應先就案件應納登記費額依下列方式分算各申請人應納之登記
費額後，再依其逾期月數計算各自應繳之罰鍰：1.屬依法由權利人單獨申請之登記，按
各權利人取得不動產之權利價值比例分算……。」
二、本件訴願理由略以：本件登記係陳○○自行代全體共有人辦理共有物分割登記，訴願人
並不知情，非可歸責訴願人，況原處分機關亦未曾通知。
三、查系爭判決於99年4月9日判決確定，惟申請人遲至100年4月11日始提出判決共有物分割
登記申請，扣除土地法第73條第2項規定之1個月期間，及申請人申辦土地複丈、申報土
地現值移轉等不能歸責於申請人等事由之期間，業逾3個月未辦理登記，有原處分機關9
9年7月12日北市松地二字第 09931292300號函、100年4月11日收件南港字第4580號土地
登記申請書、臺北市稅捐稽徵處南港分處 100年3月29日北市稽南港增字第09900225201
號函、系爭判決及臺灣士林地方法院 99年4月16日判決確定證明書等影本附卷可稽。本
件訴願人申辦共有物分割登記逾越法定申請期限之違規事實，堪予認定，原處分自屬有
據。
四、至訴願人主張本件登記係陳○○自行代全體共有人辦理共有物分割登記，訴願人並不知
情，非可歸責訴願人，況原處分機關亦未曾通知云云。按前揭內政部 100年4月7日內授
中辦地字第1000724148號令釋意旨，登記機關係被動接受申請登記，難以得知不動產物
權已發生變動，物權變動之當事人本應負有協力申辦登記之義務，訴願人自難以本件登
記係陳○○自行代全體共有人辦理共有物分割登記，其並不知情，或主張原處分機關未
曾通知而邀免責。訴願主張，尚難採為對其有利之認定。從而，原處分機關所為處分，
揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
中華民國 100 年 11 月 4 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

地政 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

地政另存PDF 友善列印