訴願決定書

臺北市政府 94.06.07. 府訴字第０九四一五四四一四００號訴願決定書訴願人：○○○
代理人：○○○
代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府地政處
訴願人因申請塗銷註記事件，不服原處分機關94年1 月7 日北市地四字第 09333774700
號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起30日內另為處理。
事實
一、緣本府48年為興辦本市○○路、○○路工程，以48年9 月23日北市地用字第31969 號公
告徵收○○○及○○○等2 人持分所有重測前中山區○○段○○地號土地。系爭土地於
54年10月29日分割為同地段○○、○○、○○地號，重測後分別為中山區○○段○○小
段○○、○○、○○地號。前揭3 筆土地之徵收補償地價，業依規定抵繳工程受益費在
案，且本市中山區○○段○○小段○○、○○地號土地已辦竣徵收登記為臺北市有。
二、惟查本市中山區○○段○○小段○○地號土地於公告徵收後，因漏辦登記為臺北市有，
亦未於土地登記簿加註公告徵收註記。而原所有權人○○○及○○○等2 人於55年1 月
2 日贈與案外人○○○，又案外人○○於55年5 月26日因買賣取得系爭土地所有權登記
。故現行土地登記簿記載為○○所有，並經原處分機關以71年5 月10日北市地四字第17
186 號函請本市中山地政事務所加貼浮籤，並於土地標示部加註公告徵收註記在案。
三、案因土地所有人○○死亡，訴願人為辦理繼承登記等，遂以93年12月29日申請書請求原
處分機關塗銷上開公告徵收註記，經原處分機關以94年1月7日北市地四字第0933377470
0 號函復訴願人否准所請。訴願人不服，於94年1 月10日向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。
理由
一、按土地法第39條規定：「土地登記，由直轄市或縣（市）地政機關辦理之。但各該地政
機關得在轄區內分設登記機關，辦理登記及其他有關事項。」第227 條第1 項、第2 項
規定：「直轄市或縣（市）地政機關於接到中央地政機關通知核准徵收土地案時，應即
公告，並通知土地所有權人及他項權利人。」「前項公告之期間為30日。」
土地登記規則第3 條第1 項規定：「土地登記，由土地所在地之直轄市、縣（市）地政
機關辦理之。但該直轄市、縣（市）地政機關在轄區內另設或分設登記機關者，由該土
地所在地之登記機關辦理之。」
二、本件訴願理由略以：
本案系爭中山區○○段○○小段○○地號土地於48年公告徵收，卻遲至71年5 月11日註
記；被繼承人○○（即訴願人之父）55年間因相信不動產登記之絕對效力，該筆土地並
無任何註記，善意取得不動產，今日訴願人欲辦理繼承登記受到限制，明顯不公平，請
求塗銷上開土地有關公告徵收之註記。
三、卷查原處分機關以94年1 月7 日北市地四字第09333774700 號函復訴願人上開申請略以
：「主旨：有關　臺端申請塗銷○○所有本市中山區○○段○○小段○○地號土地登記
簿標示部註記之公告徵收註記乙案......說明：......二、查本府48年為興辦本市○○
、○○路工程，以48年9 月23日北市地用字第31969 號公告徵收○○○及○○○等2 人
持分所有重測前中山區○○段○○地號（於54年10月29日分割為同地段○○、○○、○
○地號，重測後分別為中山區○○段○○小段○○、○○、○○地號）土地，其徵收補
償地價，業依當時規定抵繳工程受益費在案，且該重測後○○段○○、○○地號土地業
經辦竣徵收移轉登記為臺北市所有；惟首揭地號土地因未辦理徵收所有權移轉登記為臺
北市所有，且土地登記簿亦無公告徵收註記，致○○○及○○○等2人於55年1月12日贈
與登記予○○○，復於55年5 月26日由○○以第三人買受取得所有權登記，故現行土地
登記簿記載於○○所有，標示部並註記有公告徵收註記。三、另依土地徵收條例第23條
規定『被徵收之土地或土地改良物自公告之日起，除於公告前因繼承、強制執行或法院
之判決而取得所有權或他項權利，並於公告期間內申請登記者外，不得分割、合併、移
轉或設定負擔。 ...... 』，準此，首揭地號土地既已查明業經辦竣徵收，依法不得辦
理繼承及買賣移轉登記；該地號土地既經公告徵收，登記簿標示部註記之公告徵收註記
，本處礙難塗銷，併予敘明。」尚非無據。
四、惟查前揭土地法第39條、土地登記規則第3 條第1 項規定，土地登記應由該土地所在地
之登記機關辦理之。準此，本案訴願人申請塗銷本市中山區○○段○○小段○○地號土
地之公告徵收註記，其主管機關應非原處分機關，原處分機關逕以其名義為處分，姑不
論該項處分在實質上是否妥適，其管轄終究難謂適法。從而，原處分應予撤銷，由原處
分機關於收受決定書之次日起30日內另為處理。
五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第81條之規定，決定如主文。
　　訴願審議委員會主任委員張明珠（公出）
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 6 月 7 日
市長馬英九
　　訴願審議委員會主任委員張明珠決行

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