訴願決定書

臺北市政府 98.11.12. 府訴字第09870138000號訴願決定書訴　　願　　人　洪○○
訴願人因繼承登記事件，不服臺北市○○地政事務所民國 98年3月31日北市建地一字第0983
0433400號通知單，提起訴願，本府決定如下：
　　主文
訴願不受理。
　　理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 77條第8款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴
願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、查訴願人係被繼承人洪○○之繼承人之一，就洪○○原有本市萬華區莒光段1小段581、
582、582-4地號土地及萬華段1小段207建號建物未申辦繼承登記。案經本市稅捐稽徵處
萬華分處以民國（下同） 97年7月 31日北市稽萬華甲字第09732248400號函副知本市建
成地政事務所，並檢送被繼承人洪○○未辦繼承登記土地歸戶清單、死亡除戶謄本及訴
願人等繼承人之戶籍資料，請該所依土地法第73條之1第1項及未辦理繼承登記土地及建
築改良物列冊管理作業要點規定辦理。嗣本市○○地政事務所以 98年3月31日北市建地
一字第 09830433400號通知單，通知訴願人略以：「......受通知人：洪○○......被
繼承人：洪○○.... ..應辦繼承登記之不動產標示：土地部分（共3筆）建物部分（共
1 棟）（詳如附件）備註：一、上開不動產所有權人已於75年7月11日死亡，繼承人已
逾 1年未辦理繼承登記，經於98年4月1日公告繼承人於 3個月內申辦繼承登記，逾期仍
未申請者，除有下列不可歸責於當事人事由，並於公告期間檢附證明文件向登記機關提
出外，即予列冊管理：（一）繼承人已申報相關賦稅而稅捐機關尚未核定或已核定而稅
額因行政救濟尚未確定者，或經稅捐機關同意其分期繳納稅賦而尚未完稅者。（二）部
分繼承人為大陸地區人士，依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第66條規定，於大陸地
區繼承人未表示繼承之期間。（三）已向地政機關申辦繼承登記，因所提戶籍資料與登
記簿記載不符，須向戶政機關查明更正者。（四）因繼承訴訟者。（五）其他不可
抗力事故，經該管地政機關認定者。二、列冊管理 15年期滿，仍無人申辦繼承登記者
，依土地法第 73條之1規定，移請財政部國有財產局公開標售。三、請受通知人轉告其
他繼承人申辦繼承登記。」訴願人不服該通知單，於 98年7月29日向本府提起訴願，8
月12日及8月31日補充訴願理由，並據本市建成地政事務所檢卷答辯。
三、經查本市○○地政事務所98年3月31日北市建地一字第09830433400號通知單，僅係該所
向訴願人說明本件繼承登記若未於 98年4月1日公告3個月內申辦繼承登記者，除有不可
歸責於當事人事由並於公告期間
檢附證明文件向登記機關提出外，即予列冊管理，核其性質係就相關事實及法令規定敘
述之觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分，訴願人對之遽向本府提起訴願，揆諸首
揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員　陳　業　鑫（公出）
副主任委員　王　曼　萍（代理）
委員　劉　宗　德
委員　陳　石　獅
委員　陳　媛　英
委員　紀　聰　吉
委員　戴　東　麗
委員　林　勤　綱
委員　賴　芳　玉
委員　柯　格　鐘
委員　葉　建　廷
委員　范　文　清
中　華　民　國　　98 年 11 月 12 日市長　郝　龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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