訴願決定書

臺北市政府 104.11.26. 府訴二字第10409158000號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人 ○○○
訴願人 ○○○
兼上 1 人之
送達代收人
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人等 3人因都市計畫法事件，不服原處分機關民國104年8月17日北市都築字第1043705
000號裁處書及第10437059002號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願人等 3人雖於訴願書載明不服原處分機關民國（下同）104年8月17日北市都築
字第10437059001號及第10437059002號等2函，惟104年 8月17日北市都築字第10437059
001號函僅係原處分機關檢送同日北市都築字第10437059000號裁處書予訴願人○○○等
並副知○○○，揆其等3人真意，應係不服該裁處書及104年8月17日北市都築字第10437
059002號函，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。......」
三、本市中山區○○○路○○段○○號○○至○○樓建築物（下稱系爭建物）位於都市計畫
第 3種商業區（原為第 3種住宅區），由訴願人○○○於該址經營「○○館」。本府警
察局於103年12月9日在系爭建物內查獲從業女子與男客從事性交易，違規使用為性交易
場所，違反都市計畫法第34條、第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之 1及臺
北市土地使用分區管制自治條例第8條、第23條等規定，經本府依都市計畫法第79條第1
項規定，以104年1月9日府都築字第10430158600號函命系爭建物使用人即訴願人○○○
停止違規使用，如該函完成送達程序之次日起10日內未履行上開義務，將停止系爭建物
供水、供電，並副知當時系爭建物所有權人即訴願人○○○依建物所有權人責任督促使
用人改善等，並載明系爭建物仍有違規使用情事，建築物所有權人將受新臺幣（下同）
30萬元之罰鍰，且違規建築物將停止供水、供電，該函於104年1月14日送達。嗣上開期
限屆至後，本府警察局中山分局（下稱中山分局）復於104年6月25日查獲系爭建物仍違
規使用為性交易場所，該分局爰以104年8月6日北市警中分行字第10433270500號函向原
處分機關提報為「正俗專案」執行對象。原處分機關嗣審認系爭建物位於都市計畫第 3
種商業區內，違規作性交易場所使用，訴願人○○○未履行所有權人督促使用人停止違
規使用之義務，已違反本府訂頒「執行『正俗專案』停止及恢復供水供電工作方案」第
3點第1款及第4點第1款等相關規定，乃依都市計畫法第79條規定，以104年8月17日北市
都築字第10437059001號函檢送同日期北市都築字第10437059000號裁處書處訴願人○○
○30萬元罰鍰，並停止系爭建物供水、供電，另以 104年8月17日北市都築字第1043705
9002號函命訴願人○○○停止違規使用。訴願人等 3人不服，於104年9月17日經由原處
分機關向本府提起訴願。
四、嗣經原處分機關重新審查後，認系爭建物原所有權人即訴願人○○○已於中山分局 104
年 6月25日查獲違規使用前，於104年1月15日將系爭建物信託登記予訴願人○○○，是
行為時建物所有權人應為訴願人○○○，自不生訴願人○○○未履行所有權人督促使用
人停止違規使用之義務，致系爭建物再次被查獲違規使用為性交易場所之問題，乃以10
4年9月23日北市都築字第10438073900號函通知訴願人○○○及○○○等2人並副知本府
法務局，撤銷上開104年 8月17日北市都築字第10437059000號裁處書及104年8月17日北
市都築字第10437059001號、第10437059002號等 2函。準此，原處分已不存在，訴願之
標的即已消失，揆諸前揭規定，自無訴願之必要。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 6款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 104 年 11 月 26 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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