訴願決定書

臺北市政府 105.01.04. 府訴二字第10409175800號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反公寓大廈管理條例事件，不服原處分機關民國104年8月21日北市都建字第 104
68768400號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第74條規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警
察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就
業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。
前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋：「主旨：關於行政程序法第 48條第4項
後段規定適用疑義乙案......說明：......二、查行政程序法第48條第 4項後段規定：
『期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。』細繹其立法意旨，係考量
立法當時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟目前行政機關已遵照『公務人員
週休二日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息日，故上開規定已無適用機會，
如期間之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定，以星期日之次日（星期一）為
期間末日。」
二、訴願人係本市萬華區○○街○○號建築物區分所有權人，前於其專有部分實施室內裝修
施工與施作管線，未經○○大廈（下稱系爭大廈）管理委員會同意而增設排污管連接至
共同排污管，涉及違反公寓大廈管理條例第 6條第1項第4款規定，案經系爭大廈管理委
員會向原處分機關陳情。嗣本府以民國（下）同104年 3月16日府都建字第10462048500
號函通知訴願人陳述意見，經訴願人分別於104年5月22日、7月13日及104年 8月10日以
書面陳述意見，因本府依公寓大廈管理條例規定主管之公寓大廈管理業務，依本府 104
年3月26日府都建字第10462009901號公告，自104年5月 1日起委任原處分機關辦理。原
處分機關乃以 104年6月24日北市都建字第10467416800號及104年7月24日北市都建字第
10468252700號函限期通知訴願人恢復原狀，並另以104年8月12日北市都建字第 104687
10300號函通知系爭大廈管理委員會主任委員就前開訴願人104年 8月之陳述書表示意見
，案經系爭大廈管理委員會以104年8月12日函表示略以，本次裝潢施工僅及於室內裝潢
不涉及更動公共排污管。原處分機關爰審認訴願人未經系爭大廈管理委員會同意而增設
排污管連接至共同排汚管，違反公寓大廈管理條例第 6條第1項第4款規定，乃依同條例
第47條第3款規定，以104年8月21日北市都建字第10468768400號裁處書處訴願人新臺幣
3 千元罰鍰，並命於文到15日內改善完畢並向本市建築管理工程處報備。訴願人不服，
於104年10月5日經由原處分機關所屬本市建築管理工程處向本府提起訴願，10月26日補
正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查上開104年8月21日北市都建字第 10468768400號裁處書，業經原處分機關按訴願人地
址「臺北市萬華區○○路○○段○○巷○○號」（亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲
會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃於104年8月
27日將該裁處書寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所
門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本在卷可憑
，是該裁處書已生合法送達效力。復查該裁處書注意事項已載明訴願救濟期間及收受訴
願書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對該裁處書不服，應自該裁處書
送達之次日（104年8月28日）起30日內提起訴願；又訴願人地址在臺北市，無在途期間
扣除問題；是其訴願期間末日原為104年9月26日（星期六），因次星期一（104年9月28
日）係中秋節補假 1日，應以次日即104年 9月29日（星期二）代之。惟訴願人遲至104
年10月 5日始向本府提起訴願，有訴願書上所貼原處分機關所屬臺北市建築管理工程處
收文日期條碼在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定
，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 1 月 4 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

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