訴願決定書

臺北市政府 105.03.11. 府訴二字第10509026600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國104年12月14日北市都服字第10440890600
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人前向案外人○○○承租臺北市信義區○○街○○號○○樓住宅，租賃契約之起迄日期
為民國（下同）103年12月1日至104年11月30日止，訴願人據此向原處分機關申請103年度住
宅租金補貼，案經本府審查後以103年12月23日府都服字第10340048900號核定函核列訴願人
為103年度內政部核定補貼合格戶及本府加碼補貼合格戶（核定編號 1031B04693），本府並
自104年 1月至104年11月每月核撥租金補貼新臺幣（下同）5,000元（內政部補貼4,000元，
本府加碼補貼1,000元），合計已核撥11期共5萬5,000元。嗣因訴願人於104年 7月28日檢附
租賃契約（租賃地址：臺北市信義區○○街○○巷○○號○○樓；租賃契約之起迄日為 104
年4月15日至105年4月14日止）向原處分機關申請104年度住宅租金補貼。因本府依自建自購
住宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼相關事項，依本府104年1
1月3日府都服字第10439213600號公告，自104年11月24日起委任原處分機關辦理。原處分機
關乃審認訴願人於104年4月15日後已搬遷至新址，訴願人於租金補貼期間，因故租約中斷，
未於 2個月內檢附新租賃契約提出申請，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條第
1款規定不符，乃以104年12月14日北市都服字第10440890600號函通知訴願人自104年 4月15
日停止租金補貼，同時廢止訴願人103年度租金補貼資格核定函（即本府103年12月23日府都
服字第10340048900號函），並追繳其自104年 4月15日至104年11月30日溢領之補貼款共3萬
7,666元。該函於104年12月18日送達，訴願人不服，於104年12月23日向本府提起訴願，105
年2月18日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第 2條規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府 ......。」
第 8條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，政
府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如
下：......三、承租住宅租金。」第10條第 1項規定：「第八條第一項第一款至第三款
補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之
認定、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、補貼額度、期限、利率、補貼繼受
及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十條第一項規定訂定之。」第20條規定：「租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，應
依下列規定辦理：一、受補貼戶應於二個月內檢附新租賃契約......逾期未檢附者，以
棄權論。」第22條規定：「接受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本法第十
三條規定，自事實發生日起停止租金補貼：......二、停止租賃住宅且未依第二十條規
定辦理。......停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領
金額......。」
臺北市「租事順利、好孕多更多」住宅租金加碼補貼實施計畫第 7點規定：「前開租金
補貼合格戶於受補貼期間如有下列情事，不予補助。（一）由本府核定補貼合格戶，戶
籍或租屋地遷出本市或有任何依『住宅補貼作業規定』、『青年安心成家作業規定』、
『自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法』等相關規定不予核發及停止租金補貼之情形
，則自事實發生日起停止發給本補貼，並應繳回溢領款項。（戶籍或租屋地遷移但未遷
出本市者，則應於租屋地遷移後二個月內檢附符合住宅補貼規定之新租賃契約，送本局
（按：本府都市發展局）審核確認後仍予補貼）......。」
臺北市政府104年11月 3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都市
發展局辦理，並以該局名義執行之......。」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人並非有意不檢附新租賃契約，因訴願人曾在搬遷後 1
個月內打電話至原處分機關詢問需要再送甚麼資料，原處分機關工作人員告以次年度如
會再申請就不用再送新租約，只要下次申請用新租約即可，訴願人因此即未於 2個月內
檢附新租賃契約提出申請。且本件亦非難以補正，自應先命訴願人補正後，訴願人拒絕
補正後再予停止，以維持其生存權，較為妥適。
三、查本件訴願人原經本府以103年12月23日府都服字第10340048900號函認列訴願人為 103
年度內政部核定補貼合格戶及本府加碼補貼合格戶（核定編號1031B04693），租賃契約
之起迄日期為103年12月 1日至104年11月30日止（租賃地址：臺北市信義區○○街○○
號○○樓）。嗣因訴願人於104年7月28日檢附租賃契約（租賃地址：臺北市信義區○○
街○○巷○○號○○樓；租賃契約之起迄日為104年4月15日至105年4月14日止）向原處
分機關申請104年度住宅租金補貼；案經原處分機關查認訴願人於104年 4月15日後已搬
遷至新址，訴願人於租金補貼期間，因故租約中斷，未於 2個月內檢附新租賃契約提出
申請，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條第1款規定不符，有系爭103年度
及 104年度租金補貼申請書及其所附租賃契約書等影本資料附卷可稽，是原處分自屬有
據。
四、至訴願人主張其並非有意不於 2個月內檢附新租賃契約提出申請，而是原處分機關於電
話中告知，次年度如會再申請就不用再送新租約，只要下次申請用新租約即可。且本件
且亦非難以補正，自應先命訴願人補正後，訴願人拒絕補正後再予停止，以維持其生存
權，較為妥適云云。按「租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，應依下列規定辦理：一、
受補貼戶應於二個月內檢附新租賃契約......。」「接受租金補貼者有下列情事之一時
，補貼機關應依本法第十三條規定，自事實發生日起停止租金補貼：......二、停止租
賃住宅且未依第二十條規定辦理。......停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該
月之日數比例返還其溢領金額......。」為自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20
條及第22條所明定。依上開規定接受租金補貼者在租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，
受補貼戶即應依上開辦法第 20條規定於2個月內檢附新租賃契約提出申請，如未依上述
規定辦理，補貼機關應依前開辦法規定，自事實發生日起停止租金補貼；停止租金補貼
後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額，依上開規定並無應命補
正之情形。查本件本府前以103年12月23日府都服字第10340048900號函核定訴願人之補
貼資格時即已告知於中斷契約後應於 2個月內檢附新租賃契約，且該核定函說明三及說
明四並載明略以：「......三、本案核定之補貼戶，受補貼期間租約中斷（到期），應
依下列規定辦理：（一）因故租約中斷（到期）者，應於租約中斷（到期）日之次日起
2個月內檢附新租賃契約，逾期未檢附者，以棄權論；本案租約中斷（到期）申請人應
自行注意，本府不另行通知......。四、受領租金補助，有下列情形之ㄧ者，自事實發
生日起停止租金補貼，其有溢領租金補貼情形者，應繳還溢領之補貼款項：......（二
）停止租賃住宅且未於 2個月檢附新租賃契約......。」故訴願人於中斷契約之次日起
2個月內本應自行向原處分機關檢附新租賃契約，訴願主張本件應給予補正機會，即難
認與法相符，尚難遽對其為有利之認定。從而，原處分機關審認訴願人自104年4月15日
起即已中斷原租賃契約並遷至臺北市信義區○○街○○巷○○號○○樓居住，惟未於中
斷租約之次日起 2個月內向原處分機關檢附新租賃契約提出申請，與自建自購住宅貸款
利息及租金補貼辦法第20條第 1款規定不符，乃以104年12月14日北市都服字第1044089
0600號函通知訴願人自 104年4月15日起終止租金補貼，同時廢止本府103年12月23日府
都服字第10340048900號核定函，並追繳其自104年4月15日至104年11月30日溢領之補貼
款共3 萬7,666元，揆諸前揭規定，原處分並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員張慕貞
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 3 月 11 日
市長柯文哲請假
副市長鄧家基代行
法務局局長楊芳玲請假
副局長林淑華代行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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