訴願決定書

臺北市政府 105.12.28. 府訴二字第10509198400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因104年度住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國105年9月19日北市都服字第10538
219500 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人前承租案外人○○○（下稱○君）所有本市內湖區○○路○○段○○巷○○弄○○號
○○樓住宅（下稱系爭住宅），租賃契約之起迄日期為民國（下同）104年7月1日起至105年
6月30日止，訴願人據此向原處分機關申請104年度住宅租金補貼，案經原處分機關審查後以
104年12月25日北市都服字第10441555300號核定函核列為 104年度租金補貼合格戶（核定編
號：1041B08843），並自105年1月至105年 6月每月核撥租金補貼新臺幣（下同）5,000元，
合計已核撥6期共3萬元。嗣因本市稅捐稽徵處以105年8月8日北市稽內湖乙字第10560793010
號函檢附○君切結書1份通知原處分機關略以，有關○君出租系爭住宅，業已提前於 105年1
月15日終止租賃契約。原處分機關爰以105年 8月10日北市都服字第10536926000號函通知訴
願人於文到7日內說明，該函於105年 8月16日送達。惟訴願人未於上開期限內說明，原處分
機關乃審認○君業已提前於105年1月15日終止系爭租賃契約，訴願人於租金補貼期間，因故
租約中斷，未於 2個月內檢附新租賃契約提出申請，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦
法第20條第1款規定不符，乃依同辦法第22條第2款規定，以105年9月19日北市都服字第1053
8219500號函（該函因誤植處分依據為上開辦法第22條第3款規定，並將本件事實誤植為○君
申明自105年1月15日起未有出租情事，且未載明訴願人未於停止上開租賃住宅 2個月內檢附
新租賃契約，經原處分機關另以105年10月20日北市都服字第10538479600號函通知訴願人更
正在案）停止訴願人104年度租金補貼，同時廢止訴願人104年度租金補貼資格核定函（即原
處分機關104年12月25日北市都服字第10441555300號函），並追繳其自105年 1月15日起至6
月30日止溢領之補貼款共2萬7,742元（5,000x5+5,000x17/31）。該函於105年 9月21日送達
，訴願人不服，於105年10月7日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府 ......。」第
8條第1項第 3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，政府
得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下
：......三、承租住宅租金。」第 10條第1項規定：「第八條第一項第一款至第三款補
貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認
定、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、補貼額度、期限、利率、補貼繼受及
其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十條第一項規定訂定之。」第 20條第1款規定：「租金補貼期間租約中斷或租期屆
滿，應依下列規定辦理：一、受補貼戶應於二個月內檢附新租賃契約......逾期未檢附
者，以棄權論。」第22條規定：「?￥受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本
法第十三條規定，自事實發生日起停止租金補貼：......二、停止租賃住宅且未依第二
十條規定辦理。......停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還
其溢領金額......。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都市
發展局辦理，並以該局名義執行之。」
二、本件訴願理由略以：訴願人願繳還實際溢領補貼款，惟不服原處分說明四所稱房屋所有
權人申明自105年1月15日起未有出租情事，因其實際上係於105年2月春節期間獲告知系
爭住宅所有人將返國，須儘速搬離，乃於該月底搬離系爭住宅，非如所有權人所提申明
。
三、查本件訴願人原經原處分機關以104年12月25日北市都服字第10441555300號核定函核列
為 104年度租金補貼合格戶（核定編號：1041B08843），租賃契約之起迄日期為104年7
月 1日起至105年6月30日止（租賃地址：本市內湖區○○路○○段○○巷○○弄○○號
○○樓）。嗣因原處分機關接獲本市稅捐稽徵處105年8月8日北市稽內湖乙字第1056079
3010號函檢附○君切結書 1份，通知原處分機關有關○君出租系爭住宅，業已提前於10
5年1月15日終止租賃契約，並經原處分機關通知訴願人提出說明，惟其未依限提出說明
；案經原處分機關審認訴願人承租系爭住宅之租約業已於105年1月15日由系爭住宅所有
人○君終止，訴願人於租金補貼期間，因故租約中斷，惟未於 2個月內檢附新租賃契約
提出申請，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條第1款規定不符，有系爭104
年度租金補貼申請書、租賃契約書、本市稅捐稽徵處105年8月 8日北市稽內湖乙字第10
560793010 號函及○君切結書等影本資料附卷可稽，是原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其願繳還實際溢領補貼款，惟不服原處分說明四所稱房屋所有權人申明自
105年1月15日起未有出租情事，因其實際上係於105年2月春節期間獲告知系爭住宅所有
人將返國，須儘速搬離，乃於該月底搬離系爭住宅，非如所有權人所提申明云云。按「
租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，應依下列規定辦理：一、受補貼戶應於二個月內檢
附新租賃契約......。」「接受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本法第十
三條規定，自事實發生日起停止租金補貼：......二、停止租賃住宅且未依第二十條規
定辦理。......停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領
金額......。」為自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條第 1款及第22條所明定
。依上開規定接受租金補貼者在租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，受補貼戶即應依上
開辦法第20條第1款規定於2個月內檢附新租賃契約提出申請，如未依上述規定辦理，補
貼機關應自事實發生日起停止租金補貼；停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該
月之日數比例返還其溢領金額。查本件本府前以 104年12月25日北市都服字第 1044155
5300號核定函核定訴願人之補貼資格時即已告知於租約中斷後應於 2個月內檢附新租賃
契約，該核定函說明載以：「......三、本案核定之補貼戶，受補貼期間租約中斷（到
期），應依下列規定辦理：（一）因故租約中斷（到期）者，應於租約中斷（到期）日
之次日起 2個月內檢附新租賃契約，逾期未檢附者，以棄權論；本案租約中斷（到期）
申請人應自行注意，本府不另行通知......。五、受領租金補助，有下列情形之一者，
自事實發生日起停止租金補貼，其有溢領租金補貼情形者，應繳還溢領之補貼款項：..
....（二）停止租賃住宅，且未依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條規定辦
理者......。」訴願人雖主張其係於105年2月底方遷出系爭住宅，並提出○○天然氣股
份有限公司105年2月份天然氣費繳費證明單影本為據，然該份證明單所載用戶姓名為案
外人○君，且其計費時間為104年 12月1日至105年2月1日，尚無從據此直接判定其與○
君間租賃契約終止日期，自難遽對其為有利之認定。從而，原處分機關審認系爭住宅之
租約自105年1月15日即已終止，惟訴願人未於中斷租約之次日起 2個月內向原處分機關
檢附新租賃契約提出申請，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 20條第1款規定
不符，乃以105年9月19日北市都服字第 10538219500號函通知訴願人停止租金補貼，同
時廢止原處分機關 104年12月25日北市都服字第10441555300號核定函，並追繳其自105
年 1月15日起至105年6月30日止溢領之補貼款共2萬7,742元，揆諸前揭規定，並無不合
，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代理）
委員柯格鐘
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
中華民國 105 年 12 月 28 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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