訴願決定書

臺北市政府 106.05.08. 府訴二字第10600074200號訴願決定書訴願人 ○○○
送達代收人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因104年度及105年度住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國105年12月5日北市都服
字第10540464400號、105年12月6日北市都服字第10540456600號等 2函，提起訴願，本府決
定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人前於民國（下同）104年7月24日向原處分機關申請 104年度住宅租金補貼，案經原處
分機關審查後以104年12月25日北市都服字第10441555300號核定函（下稱 104年12月25日核
定函）核列為104年度住宅租金補貼合格戶（核定編號：1041B02287），並同意自105年 1月
至105年12月按月核撥租金補貼新臺幣（下同）5,000元，至105年11月30日止，合計已核撥1
1期共5萬5,000元。嗣因訴願人復於105年8月29日向原處分機關申請105年度住宅租金補貼（
收件編號：1051B09043），經原處分機關查認訴願人於 104年度租金補貼期間，其家庭成員
○○○（即訴願人同戶籍之子）於105年5月 6日起持有住宅，與自建自購住宅貸款利息及租
金補貼辦法第16條第1項第1款規定不符，乃以105年12月 5日北市都服字第10540464400號函
（下稱105年12月5日函）否准訴願人105年度住宅租金補貼之申請，並依同辦法第22條第1款
規定，以105年12月6日北市都服字第10540456600號函（下稱105年12月6日函）停止訴願人1
04年度住宅租金補貼，同時廢止訴願人104年度住宅租金補貼資格核定函（即原處分機關104
年12月25日核定函），並追繳其自105年5月6日起至105年11月30日止溢領之補貼款共3萬4,1
94元（5,000 x26/31+5,000 x6，該函誤載算式為5,000x26/30+5,000x6，惟所載總額正確）
。訴願人對上開2函不服，於105年12月21日向本府提起訴願，106年2月17日補充訴願理由，
4月25日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書雖未陳明訴願人所不服之處分發文日期及文號，惟其說明三載以「......盼
......恢復本人核定之104年度住宅租金補貼，並繼續核定本人申請之105年度住宅租金
補貼......。」經本府法務局於106年2月10日電洽訴願人確認訴願標的，其表示係不服
原處分機關105年12月5日函及105年12月6日函，有本府法務局106年2月10日公務電話紀
錄附卷可稽，合先敘明。
二、按行為時住宅法第 2條規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......
。」第8條第1項第 3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅
，政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種
類如下：......三、承租住宅租金。」第10條第 1項規定：「第八條第一項第一款至第
三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住
宅之認定、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、補貼額度、期限、利率、補貼
繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）（按：行為時）第十條第一項規定訂定之。」第2條第4項規定：「本辦法所稱家庭成
員，指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內
直系親屬之戶籍外配偶......。」第4條第1項第 1款規定：「自建、自購住宅貸款利息
補貼及租金補貼資格審查程序如下：一、直轄市、縣（市）主管機關對申請住宅補貼案
件應即初審，對資料不全者，應一次通知限期補正；逾期不補正或不符規定者，駁回其
申請。直轄市、縣（市）主管機關將初審合格之申請案列冊後，函請財稅機關提供家庭
成員之家庭年所得、不動產持有狀況等資料，再由直轄市、縣（市）主管機關依財稅機
關提供之資料辦理複審，對於複審不合格者，駁回其申請......。」第16條第 1項規定
：「申請租金補貼者，除應具備第九條第一項第一款至第三款條件外，並應符合下列各
款條件：一、家庭成員之住宅狀況應符合下列條件之一：（一）均無自有住宅。......
。」第22條規定：「接受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本法第十三條規
定，自事實發生日起停止租金補貼：一、家庭成員擁有住宅。......停止租金補貼後，
仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額......。」
臺北市政府104年11月 3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都市
發展局辦理，並以該局名義執行之。」
三、本件訴願及補充理由略以：訴願人前遭檢察官簽發保護令須遷出北投區○○街住址，只
好另租屋居住並申請租金補貼，該○○街住址雖為訴願人戶籍地，但實際上訴願人已無
居住；原處分所稱訴願人長子○○○持有之桃園市龜山區○○路○○號○○樓之 3房屋
，僅訴願人前妻及長女同住，訴願人並未居住，○○○則在監服刑；訴願人因職災傷病
，經濟上有困難，請核准105年度租金補貼之申請並恢復104年度租金補貼。
四、查本件訴願人原經原處分機關以104年12月25日核定函核列為104年度租金補貼合格戶，
並同意自105年 1月至105年12月按月核撥租金補貼5,000元，至105年11月30日止，合計
已核撥11期共5萬5,000元。嗣因原處分機關查認訴願人於 104年度租金補貼期間，其家
庭成員○○○於105年5月6日起持有住宅，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第1
6條第1項第1款規定不符，乃以105年12月5日函否准訴願人105年度住宅租金補貼之申請
，並依同辦法第22條第1款規定，以105年12月6日函停止訴願人104年度住宅租金補貼，
同時廢止104年12月25日核定函，並追繳溢領補貼款，有系爭105年度租金補貼申請書、
訴願人申請 105年度住宅租金補貼時之戶籍謄本（現戶全戶）、訴願人財稅資料及桃園
市龜山區○○路○○號○○樓之 3房屋土地建物查詢資料等影本附卷可稽，是原處分自
屬有據。
五、至訴願人主張其前遭檢察官簽發保護令須遷出北投區○○街住址，只好另租屋居住並申
請租金補貼，該大興街住址雖為其戶籍地，但實際上已無居住；原處分所稱其長子○○
○持有之房屋，僅訴願人前妻及長女同住，其並未居住，○○○則在監服刑；其因職災
傷病，經濟上有困難云云。按「本辦法所稱家庭成員，指申請人及其配偶、申請人或其
配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之戶籍外配偶......。」「
申請租金補貼者，除應具備第九條第一項第一款至第三款條件外，並應符合下列各款條
件：一、家庭成員之住宅狀況應符合下列條件之一：（一）均無自有住宅。......。」
「接受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本法第十三條規定，自事實發生日
起停止租金補貼：一、家庭成員擁有住宅。......停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者
，應按該月之日數比例返還其溢領金額......。」為自建自購住宅貸款利息及租金補貼
辦法第2條第4項、第16條第 1項及第22條所明定。是申請住宅租金補貼者應符合之消極
要件之一即為其家庭成員（含申請人戶籍內之直系親屬）無自有住宅，且接受租金補貼
者如在補貼期間內發生家庭成員擁有住宅之情事，應自事實發生日起停止租金補貼，有
溢領租金補貼情形者，應繳還溢領之補貼款項。查本件原處分機關前以 104年12月25日
核定函核定訴願人 104年度之補貼資格時，即於說明載以：「......五、受領租金補助
，有下列情形之一者，自事實發生日起停止租金補貼，其有溢領租金補貼情形者，應繳
還溢領之補貼款項：（一）家庭成員擁有住宅。......。」訴願人雖主張其因保護令須
遷出戶籍地另租住宅，其長子持有之房屋僅訴願人前妻及長女同住，訴願人及其子並未
居住，且訴願人因職災傷病，經濟上有困難等情；惟依上所述，尚難對其為有利之認定
。從而，原處分機關審認訴願人之家庭成員○○○自105年5月 6日起即持有住宅，與自
建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第1項第1款規定不符，故以105年12月5日函
否准其105年度住宅租金補貼之申請，並依同辦法第22條第1款規定，以105年12月6日函
停止訴願人104年度住宅租金補貼，同時廢止104年12月25日核定函，並追繳其自105年5
月6日起至105年11月30日止溢領之補貼款共3萬4,194元，揆諸前揭規定，並無不合，原
處分等 2函應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
中華民國 106 年 5 月 8 日
市長柯文哲請假
副市長林欽榮代行
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

都發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

都發另存PDF 友善列印