訴願決定書

臺北市政府 106.11.10. 府訴二字第10600183700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 106年7月20日北市都服字第10636463600
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人以租賃住宅地址位於本市大同區○○○路○○段○○巷○○號○○樓○○室之租
賃契約（租賃期限：民國【下同】 105年10月10日起至106年10月9日止；下稱原租賃契
約）向原處分機關申請105年度住宅租金補貼，經原處分機關審查合格，並以105年12月
28日北市都服字第10541024200號核定函（下稱 105年12月28日核定函）通知訴願人為1
05年度租金補貼核定戶（核定編號：1051B09580），受補貼期間自106年1月起按月核撥
租金補貼，共12期，合計已核撥 6期（106年1月至5月每月核撥新臺幣【下同】6,000元
【本市補貼5,000元，低收入戶加碼補貼1,000元】，106年 6月核撥5,000元【取消低收
入戶加碼補貼】）。
二、其間，本府社會局向原處分機關通報訴願人自106年6月起未實際居住本市，原處分機關
乃以106年7月7日北市都服字第10635548800號函通知訴願人於文到 7日內說明其租賃情
形，經訴願人以106年7月18日書面說明其因遲交租金被原租賃契約之出租人趕出，租屋
處所變動 2次，並檢附租賃住宅地址位於本市萬華區○○大道○○巷○○號之租賃契約
（租賃期限：106年3月15日起至106年4月15日止；下稱106年3月15日租賃契約），及住
宅地址位於本市萬華區○○路○○巷○○號○○樓之租賃契約（租賃期間：106年6月20
日起至106年7月31日止）予原處分機關。案經原處分機關審認訴願人於106年3月15日提
前遷離原租賃契約之住宅後，未依行為時自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第20條
第1款規定於2個月內檢附新租賃契約予原處分機關審核，乃依行為時同辦法第22條第 1
項第2款及第2項規定，以106年7月20日北市都服字第10636463600號函廢止105年12月28
日核定函，並追繳訴願人自106年3月15日至6月30日溢領之補貼款共2萬290元（6,000元
／31x17+6,000元x2【期】+5,000元x1【期】）。該函於 106年7月26日送達，訴願人不
服，於106年8月22日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按行為時住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府..
....。」第8條第1項第3款及第3項規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得
適居之住宅，政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用
；其補貼種類如下：......三、承租住宅租金。」「第一項一定所得及財產基準，由中
央主管機關定之。」第 10條第1項規定：「第八條第一項第一款至第三款補貼之申請資
格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、評點方
式、申請程序、審查程序、住宅面積、補貼額度、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行
事項之辦法，由中央主管機關定之。」
行為時自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡
稱本法）（按：行為時）第十條第一項規定訂定之。」第 4條第1項第2款規定：「自建
、自購住宅貸款利息補貼及租金補貼資格審查程序如下：......二、申請住宅補貼經審
查合格，直轄市、縣（市）主管機關應按年度辦理戶數，於審查完成後一個月內依評點
基準評定之點數高低，依順序及計畫辦理戶數分別發給租金補貼核定函......。」第15
條第 1項規定：「租金補貼以實際租金金額核計，每戶每月最高補貼金額如附表一，以
一年為限。」第 17條第1項規定：「申請租金補貼者，應於公告申請期間內檢附第十條
第一項第一款至第三款、第五款至第八款及下列各款書件，向戶籍所在地之直轄市、縣
（市）主管機關申請：......二、租賃契約影本。 ......。」第20條第1款規定：「租
金補貼期間租約中斷或租期屆滿，應依下列規定辦理：一、受補貼戶應於二個月內檢附
新租賃契約，且租賃住宅條件應符合第十八條規定。直轄市、縣（市）政府自審核完竣
之月份或次月起，按月續撥租金補貼，逾期未檢附者，以棄權論。」第22條第1項第2款
及第 2項規定：「接受租金補貼者有下列情事之一時，補貼機關應依本法第十三條規定
，自事實發生日起停止租金補貼：......二、停止租賃住宅且未依第二十條規定辦理。
」「停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其溢領金額......
。」
附表一租金補貼金額表（節略）
單位：新臺幣
┌───────────┬─────────────────┐
│直轄市、縣（市） │租金補貼金額（每戶每月） │
├───────────┼─────────────────┤
│臺北市　　　　 │5千元　　　　　　 │
└───────────┴─────────────────┘
臺北市「租事順利、好孕多更多」住宅租金加碼補貼實施計畫（按：105年6月16日修正
）：「一、依據：......（三）自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法......六、租金
補貼額度：......（二）本市加碼補貼戶數：......每戶每月補貼 5,000元......本市
列冊低收入戶者，每戶每月最高加碼補貼新臺幣1,000元......。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人於106年2月下旬遭原租賃契約之出租人逐出，於同年 3月初
勉強租得106年3月15日租賃契約之住宅，該月又發生嚴重交通事故無法自理；訴願人非
自願提前搬遷，亦不知相關規定，106年3月15日租賃契約之出租人又扣留租約，原處分
機關中斷補助之舉使訴願人負傷未癒之際，連夜遭房東驅逐，家當盡失，走投無路。請
撤銷原處分。
三、查本件原處分機關審認訴願人於106年3月15日提前遷離原租賃契約之住宅後，未於 2個
月內檢附新租賃契約予原處分機關之事實，有原租賃契約、訴願人106年7月18日書面說
明及所附106年3月15日租賃契約書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其遭原租賃契約之出租人逐出而非自願提前搬遷，之後發生嚴重交通事故
，亦不知相關規定，106年3月15日租賃契約之出租人又扣留租約云云。經查：
（一）按申請租金補貼者，應檢附租賃契約影本等書件向戶籍所在地之直轄市、縣（市）
主管機關申請；如租金補貼期間租約中斷或租期屆滿，受補貼戶應於 2個月內檢附
新租賃契約，而直轄市、縣（市）政府自審核完竣之月份或次月起，按月續撥租金
補貼，逾期未檢附者，以棄權論；自停止租賃住宅且未於 2個月內檢附新租賃契約
之事實發生日起停止租金補貼，停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之
日數比例返還其溢領金額；揆諸行為時自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第17
條第1項、第20條第1款及第22條第1項第2款及第 2項等規定自明。
（二）查本件據 105年12月28日核定函之說明三記載略以：「......（一）因故租約中斷
（到期）者，應於租約中斷（到期）日之次日起 2個月內檢附新租賃契約，逾期未
檢附者，以棄權論；本案租約中斷（到期）申請人應自行注意，本局不另行通知..
....。」復依卷附相關資料影本所載，原處分機關經本府社會局通報訴願人自 106
年6月起未實際居住本市，乃以 106年7月7日北市都服字第10635548800號函通知訴
願人依限說明其租賃情形，經訴願人以106年7月18日書面說明其因遲交租金被原租
賃契約之出租人趕出，租屋處所變動 2次，並檢附租賃住宅地址位於本市萬華區○
○大道○○巷○○號之106年3月15日租賃契約等予原處分機關。是以，原處分機關
依訴願人所附租賃期限始日為106年3月15日之租賃契約，審認訴願人自106年3月15
日起已遷離原租賃契約之住宅並搬遷至上述新租賃契約地址，然訴願人未依上開辦
法第20條第1款規定於原租賃契約中斷之次日起2個月內檢附新租賃契約予原處分機
關，乃依上開辦法第22條第1項第2款及第 2項規定，自原租賃契約中斷之事實發生
日（即106年3月15日）起停止租金補貼，並要求訴願人返還自 106年3月15日至6月
30日溢領之補貼款共 2萬290元（6,000元／31 x17+6,000元x2【期】+5,000元x1【
期】），應無違誤。另依 105年12月28日核定函上開內容，訴願人對於上開辦法第
20條第 1款規定實難諉為不知；又訴願人於提起訴願後仍未能就其主張因其發生嚴
重交通事故、106年3月15日租賃契約之出租人扣留租約等無法依限檢附新租賃契約
之事由，具體舉證以實其說，皆難遽對其為有利之認定。訴願主張，不足採據。從
而，原處分機關廢止 105年12月28日核定函，並追繳訴願人溢領之補貼款（106年3
月15日至106年6月30日）共2萬290元，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持
。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
中華民國 106 年 11 月 10 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）

都發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

都發另存PDF 友善列印