訴願決定書

臺北市政府 107.04.23. 府訴二字第1072090029號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因106年度住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國106年12月25日北市都服字第1064
1477700 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人與其長子○○○分別於民國（下同）106年8月22日、8月28日向原處分機關申請106年
度住宅租金補貼（收件編號分別為1061B07883、1061B09020），原處分機關查得訴願人與其
長子○○○為同一家庭成員（訴願人為其長子戶籍內直系親屬），乃依自建自購住宅貸款利
息及租金補貼辦法第4條第2項規定，以 106年9月21日北市都服字第10638178900號函通知訴
願人與其長子○○○，請其等依上開規定於文到10日內補正，協調由 1人提出申請，放棄一
方請填寫撤案申請書，屆期協調不成者，原處分機關將駁回訴願人與○○○等雙方之申請。
訴願人與○○○均逾期未補正，原處分機關乃分別以106年11月13日北市都服字第106399079
00號及第10639907800號函駁回訴願人及○○○之申請。嗣因訴願人於106年12月15日向原處
分機關提出撤案申請書（意即由○○○提出申請），原處分機關爰以 106年12月25日北市都
服字第10641477700號函同意所請，並撤銷上開 106年11月13日北市都服字第10639907900號
及第10639907800號函，並敘明○○○106年度租金補貼申請書之核定結果另函通知（原處分
機關嗣以107年1月2日北市都服字第10730015100號函復○○○審查結果列為不合格）。訴願
人對106年12月25日北市都服字第10641477700號函不服，於107年1月23日向本府提起訴願，
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第 2條規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。」第
9 條第1項第3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管
機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類
如下：......三、承租住宅租金。......」第10條規定：「前條第一項各種住宅補貼，
同一家庭由一人提出申請；......。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至第
三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住
宅之認定、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、補貼額度、期限、利率、補貼
繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」第 2條第4項及第5項規定：「本辦法所稱家庭成員，
指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系
親屬之戶籍外配偶。......。」「本辦法所定戶籍或戶籍內，為同一戶號之戶內。」第
4條第1項及第 2項規定：「自建、自購住宅貸款利息補貼及租金補貼資格審查程序如下
：一、直轄市、縣（市）主管機關對申請住宅補貼案件應即初審，對資料不全者，應一
次通知限期補正；逾期不補正或不符規定者，駁回其申請。......。」「自建或自購住
宅貸款利息補貼、租金補貼、修繕住宅貸款利息補貼及簡易修繕住宅費用補貼，同一年
度申請人僅得擇一申請，同時申請二種以上者，直轄市、縣（市）主管機關應限期申請
人擇一申請，屆期未擇一者，得全部駁回。同一家庭以一人提出申請為限，有二人以上
申請者，直轄市、縣（市）主管機關應限期請申請人協調由一人提出申請，屆期協調不
成者，得全部駁回。」第24條規定：「申請自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼者
資格審查及申請人年齡之計算，以申請日所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算
基準。但審查期間持有住宅狀況、戶籍之記載資料或直轄市、縣（市）主管機關查證之
相關文件經審查不符申請條件或有異動致不符申請條件者，應予以駁回。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。......公告事項：本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都市
發展局辦理，並以該局名義執行之......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人去年領受政府房租補助，今年因同一戶籍不能兩人同時申請
而不通過，惟訴願人先提出申請，之後，長子○○○未先照會訴願人也提出申請，主管
機關當時應以其資料不全、資格不符予以退件，因長子○○○無法聯繫，訴願人 106年
12月提出訴願後，原處分機關來電表示要訴願人可先取消申請書案，長子會優先審查通
過，隔天訴願人即刻親送放棄申請書，爾後不解何以○○○亦因資格資料不全與事實不
符不合格而相繼申請不通過，兩人兩頭落空、生活困頓，請撤銷行政處分。
三、卷查本件訴願人與其長子○○○先後申請106年度住宅租金補貼，其等2人為同一家庭成
員，原處分機關依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第4條第2項規定，限期請其等
2人協調由1人提出申請，並說明屆期協調不成者，得全部駁回。嗣屆期其等 2人未依限
補正（即協調由1人提出申請），原處分機關乃依上開規定駁回其等2人之申請。爾後因
訴願人對該駁回其申請之處分不服提出訴願後，原處分機關依訴願人撤案申請書（意即
由其長子○○○為申請人）同意其撤回申請，並撤銷前開駁回其等 2人之處分，有訴願
人及其長子○○○之106年度租金補貼申請書、原處分機關106年9月21日、106年11月13
日函及訴願人 106年12月15日撤案申請書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張係其先提出申請，主管機關應以其長子資料不全、資格不符予以退件；訴
願人長子失聯，訴願人106年12月提出撤案申請書，不解何以○○○106年度住宅租金補
貼申請案仍遭駁回云云。按自建或自購住宅租金補貼，同一家庭以 1人提出申請為限，
有2人以上申請者，主管機關應限期請申請人協調由1人提出申請，屆期協調不成者，得
全部駁回；次按戶籍或戶籍內係指為同一戶號之戶內；揆諸自建自購住宅貸款利息及租
金補貼辦法第 2條第4項、第5項及第4條第2項規定自明。查本件依卷附訴願人之戶口名
簿影本記載，訴願人長子○○○為戶長，訴願人為其戶內人口（即訴願人為其長子戶籍
內之直系親屬），依上開規定其等2人為同一家庭成員，原處分機關依前揭辦法第4條第
2項規定，以106年9月21日北市都服字第10638178900號函通知訴願人與其長子○○○，
請其等依該規定於文到10日內補正，協調由 1人提出申請，放棄一方請填寫撤案申請書
，屆期協調不成者，原處分機關將駁回訴願人與○○○等雙方之申請。訴願人與○○○
均逾期未補正，原處分機關乃分別以106年11月13日北市都服字第10639907900號及第10
639907800號函駁回訴願人及○○○之申請。嗣因訴願人於106年12月15日向原處分機關
提出撤案申請書（意即由○○○提出申請），原處分機關爰以 106年12月25日北市都服
字第10641477700號函同意所請，並撤銷上開 106年11月13日北市都服字第10639907900
號及第10639907800號函，並敘明○○○106年度住宅租金補貼申請案之核定結果另函通
知。訴願人嗣後得知該申請案遭駁回後，主張主管機關應依申請先後順序，將申請日期
在後之○○○申請案予退件，請求撤銷上開106年12月25日函；惟查本件106年12月25日
北市都服字第10641477700號函係撤銷106年11月13日北市都服字第10639907900號及106
39907800號函關於駁回訴願人及其長子之處分，訴願人主張撤銷 106年12月25日函，於
法無據，訴願主張，不足採據。另有關訴願人主張不解何以○○○ 106年度租金補貼申
請案仍遭駁回一節，經查原處分機關係以其長子租賃地址房屋並無登記資料，與自建自
購住宅貸款利息及租金補貼辦法規定不符，乃列為不合格，訴願主張兩頭落空、生活困
頓，其情雖屬可憫，然尚難對其為有利之認定，併予說明。從而，原處分機關所為之處
分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
中華民國 107 年 4 月 23 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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