訴願決定書

臺北市政府 107.05.02. 府訴二字第1072090187號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例事件，不服原處分機關民國10
6年12月12日北市都建字第10634580500號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、查本件訴願人於訴願書之訴願請求欄記載：「請求撤銷臺北市政府都市發展局北市都
建字第10634580501號函......」，惟原處分機關民國（下同）106年12月12日北市都建
字第10634580501號函僅係檢送同日期北市都建字第10634580500號裁處書等予訴願人，
揆其真意，應係對該裁處書不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「......期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為
期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72
條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條
第 1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之
同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條
規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份
黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或
置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得
將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
三、本市內湖區○○路○○段○○號至○○號及○○巷○○號至○○號等建築物（下稱系爭
建築物），領有73使字xxxx號使用執照，為地下 1層地上10層共1棟190戶之RC造建築物
，訴願人為上址○○巷○○號○○樓（ 73年12月1日門牌整編前為○○路○○段○○巷
○○號○○樓）之所有權人（106年7月13日建物所有權已移轉登記予他人）。系爭建築
物經財團法人臺灣營建研究院辦理結構體安全鑑定，並作成 95年6月結構體安全鑑定報
告書，鑑定結果為高氯離子混凝土建築物，建議拆除重建。嗣本府以 99年7月30日府都
建字第 09964214600號公告系爭建築物經鑑定為高氯離子混凝土建築物，使用者應於公
告日起 2年內停止使用，所有權人應於公告日起3年內拆除完竣；並因本府前以95年7月
5日府工建字第09560103901號公告，將原依建築法規定由本府主管之本市建築管理事項
自95年8月1日起委任原處分機關辦理，原處分機關爰以99年8月20日北市都建字第09964
323200號函通知訴願人等系爭建築物所有權人，應於101年7月29日前停止使用，並於10
2年7月29日前自行拆除。嗣原處分機關審認訴願人所有之建築物於 106年1月至2月每月
用水度數超過 1度，依行為時臺北市列管須拆除重建高氯離子混凝土建築物未依限停止
使用罰鍰處分裁罰基準規定之認定方式，仍有繼續為住宅使用情事，違反臺北市高氯離
子混凝土建築物善後處理自治條例第7條第1項規定，乃依該條項及上開裁罰基準規定，
以106年12月12日北市都建字第10634580500號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣5,
000元罰鍰，並限於文到後次日起6個月內停止使用，逾期仍未停止使用者，得連續處罰
。訴願人不服原處分，於 107年2月6日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
四、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段等規定，交由郵政
機關按訴願人之戶籍地址（臺北市內湖區○○街○○巷○○弄○○號○○樓，亦為訴願
書所載地址）寄送，因郵政機關未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接
收郵件人員，郵政機關乃於 106年12月21日依行政程序法第74條規定，將原處分寄存於
內湖○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該
送達處所信箱或其他適當位置，有送達證書影本附卷可稽。復查原處分之注意事項欄已
載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關；是依訴願法第 14條第1項規定，訴願人若對原
處分不服，應自原處分送達之次日（即 106年12月22日）起30日內提起訴願；又訴願人
住居地在臺北市，並無在途期間扣除問題，是其提起訴願期間末日原為107年1月20日（
星期六），因是日為星期六，依行政程序法第48條第4項規定，應以其次星期一即107年
1月22日為期間之末日。然訴願人遲至107年2月6日始向本府提起訴願，並有貼妥本府法
務局收文條碼之訴願書正本在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間
，原處分對訴願人業已確定，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本件原處分並無顯屬違
法或不當，無訴願法第 80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉建宏
委員劉昌坪
中華民國 107 年 5 月 2 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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