訴願決定書

臺北市政府 107.05.21. 府訴二字第1072090380號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國106年12月22日北市都建字第10634609400號
裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定
為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
書寄存於送達地之郵政機關。」
二、本市松山區○○路○○段○○巷○○號至○○號、○○街○○巷○○號至○○號建築物
，領有60使字第xxxx號使用執照，為地上4層4座16戶之建築物，訴願人為上址○○路○
○段○○巷○○號○○樓（下稱系爭建物）之所有權人。原處分機關於民國（下同） 1
05年9月6日派員勘查，查得上址○○路○○段○○巷○○號○○樓、○○樓等之外牆有
飾面材剝落，有傷及路過民眾及財產安全之虞，乃以 105年9月26日北市都建字第10564
496200號函命訴願人於文到次日起30日內進行修復改善，屆期仍未改善將依建築法第91
條規定處新臺幣（下同）6萬元至30萬元罰鍰，該函於105年10月12日送達。嗣原處分機
關於 106年10月23日辦理本市106年度第2季建築物外牆飾材剝落處理二級管考查驗會勘
，發現訴願人所有之系爭建物仍未修復改善，乃以106年10月27日北市都建字第1063448
7000號函命訴願人於文到次日起30日內進行修復改善，清除可能剝落之外牆飾面或施作
臨時性安全防護措施，屆期仍未改善將依建築法第91條規定，處 6萬元至30萬元罰鍰，
該函於 106年11月3日送達。嗣原處分機關於106年12月12日派員至系爭建物勘查，經查
認仍未完成改善，原處分機關審認訴願人未盡其管理維護之責，違反建築法第77條第 1
項規定，乃依同法第91條第1項第2款規定，以106年12月22日北市都建字第10634609401
號函檢送同日期北市都建字第10634609400號裁處書處訴願人6萬元罰鍰。訴願人不服，
於 107年2月7日經由本市建築管理工程處向本府提起訴願，4月11日、4月12日補正訴願
程式及補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
三、經查上開裁處書經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項、第73條第 1項
等規定，交由郵政機關按訴願人住居所地址（臺北市松山區○○路○○段○○巷○○號
○○樓，亦為其戶籍地）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或
接收郵件人員，郵政機關乃於 107年1月2日將該裁處書寄存於台北○○郵局，並分別製
作送達通知書 2份，1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送達處所信箱或其他適當
位置，以為送達；有送達證書影本附卷可稽，是該裁處書已生合法送達效力。且查該裁
處書注意事項已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，
訴願人如有不服，應自該裁處書送達之次日（ 107年1月3日）起30日內提起訴願；又訴
願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題；其提起訴願之期間末日為 107年2月1日（星
期四）。惟訴願人於 107年2月7日始經由本市建築管理工程處向本府提起訴願，有貼有
該處收文條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分
業已確定，訴願人對之提起本件訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分並
無顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員王韻茹
委員王曼萍
委員劉建宏
中華民國 107 年 5 月 21 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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