訴願決定書

臺北市政府 108.02.23. 府訴二字第1086101058號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因自購住宅貸款利息補貼事件，不服原處分機關民國 107年10月9日北市都服字第107
6045182 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 107年8月30日向原處分機關申請107年度自購住宅貸款利息補貼（收
件編號：1072B04662），經原處分機關查認訴願人所欲申辦貸款利息補貼之住宅（新北市新
莊區○○路○○號○○樓；下稱系爭住宅）之建物所有權狀登載主要用途為「一般事務所」
，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第2項第2款規定不符，乃以107年10月9日
北市都服字第1076045182號函否准其申請。該函於107年10月15日送達，訴願人不服，於107
年11月12日經由原處分機關向本府提起訴願， 107年11月27日補正訴願程式，並據原處分機
關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄市政府……。」第9條規
定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管機關得視財務狀況
擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：……二、自
購住宅貸款利息。……。」第12條規定：「第九條第一項第一款至第三款補貼之申請資
格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補
貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利
率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。……。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」第 12條第2項規定：「申請自購住宅貸款利息補貼之
住宅應符合下列規定：……二、建物所有權狀影本或建物登記資料主要用途登記應含有
『住』、『住宅』、『農舍』、『套房』或『公寓』字樣。但主要用途均為空白，得依
房屋稅單或稅捐單位證明文件所載全部按住家用稅率課徵房屋稅，認定該建築物全部為
住宅使用。」第24條規定：「申請自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼者資格審查
及申請人年齡之計算，以申請日所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準。但
審查期間持有住宅狀況、戶籍之記載資料或直轄市、縣（市）主管機關查證之相關文件
經審查不符申請條件或有異動致不符申請條件者，應予以駁回。」第26條規定：「本辦
法所定住宅補貼相關事項，直轄市、縣（市）主管機關得委任所屬機關辦理。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效。……。」
二、本件訴願理由略以：系爭住宅業經新北市政府稅捐稽徵處核准其坐落土地面積自 107年
適用自用住宅稅率課徵地價稅，並非建物所有權狀所登載的一般事務所而具有任何工商
活動等營利事業，請參照新北市政府稅捐稽徵處以自用住宅用地課徵稅額，依實際的稅
地使用情形，准許本件自購住宅貸款利息補貼。
三、訴願人於 107年8月30日向原處分機關申請107年度自購住宅貸款利息補貼，經原處分機
關審認系爭住宅之建物所有權狀登載主要用途為「一般事務所」，與自建自購住宅貸款
利息及租金補貼辦法第12條第2項第2款規定得申請自購住宅貸款利息補貼之住宅要件不
符，有訴願人 107年8月30日107年度自購住宅貸款利息補貼申請書及系爭建物之建物所
有權狀等影本在卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭住宅實際係以自用住宅使用，並非建物所有權狀所登載的一般事務所
，請參照新北市政府稅捐稽徵處以自用住宅用地課徵稅額，依實際的稅地使用情形，准
許本件自購住宅貸款利息補貼云云。按申請自購住宅貸款利息補貼之住宅，其建物所有
權狀影本或建物登記資料主要用途登記應含有「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」
或「公寓」字樣，為住宅法中央主管機關內政部依該法第12條第 1項授權訂定之自建自
購住宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第 2項所明文規定。系爭住宅之建物所有權狀登
載主要用途為「一般事務所」，自與建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第 2項
第 2款規定之要件不符，原處分機關依該條規定審認本件申請案之審查結果為不合格，
並無違誤。復查系爭住宅之主要用途並非空白，尚無得依房屋稅單或稅捐單位證明文件
所載全部按住家用稅率課徵房屋稅而可認定該建築物全部為住宅使用規定之適用。訴願
主張，不足採據。從而，原處分機關將審查結果列為不合格而否准訴願人之申請，揆諸
前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 108 年 2 月 23 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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